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主播在直播间内介绍非洲商品。

新华社记者 薛宇舸 摄

卢旺达—湖南辣椒产业示范项目启动以来，正逐步发挥“头雁效应”，辐射带动周边国家辣椒种植，推动区域农业升级。图为在湖南省长沙市一家便利店，顾客挑选卢旺达辣椒酱产品。

新华社记者 陈泽国 摄

观众在第四届中国—非洲经贸博览会上了解非洲产品。

林道辉 摄（人民视觉）

南非葡萄酒，尼日利亚可可豆，阿尔及利亚橄榄油……这些来自非洲的商品，正以更低的成本跨越重洋，走近中国消费者。

2024年12月1日起，中国给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。近日，中方宣布将零关税扩围至53个非洲建交国。业内人士认为，这一举措，将推动中非合作向更深层次产业合作迈进，共创更高的附加值。

覆盖国家范围更广

——通过商签共同发展经济伙伴关系协定，落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措

工作日的一个午后，在北京市朝阳区的一家咖啡馆里，几名顾客正悠然地享用着咖啡。吧台上，摆着几个盛着咖啡豆的玻璃罐，凑近一闻，香气扑鼻。

“我们的豆子大多来自卢旺达，起初是我去旅游时无意淘来的。”店主张雪说，卢旺达部分地区海拔较高，昼夜温差较大。这些在特殊气候和土壤中生长起来的咖啡豆，颗粒饱满，带有鲜明的果香、花香，有的还伴有焦糖、巧克力的甜香。“以前，进口咖啡豆的客户群体比较小，大家虽然愿意尝试，但价格相对高。这几年，中国和非洲合作越来越密切，商品关税不断调整，降低了产品成本的同时也让更多咖啡爱好者尝到来自卢旺达的豆子，当地种植户的收入也明显增加了。”

变化不仅发生在这一罐罐咖啡豆中。近几年，国内不少城市的超市货架上，摆上了更多种类的非洲产品：卢旺达的辣椒酱，塞内加尔的金枪鱼，肯尼亚的牛油果，贝宁的菠萝……这都是中国对非关税调整的显著成果。

近年来，中国持续面向非洲国家扩大市场开放水平，推动非洲优质产品对华出口。2024年12月1日起，中国给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。

“零关税政策大幅降低了非洲产品进入中国市场的壁垒，为非洲出口规模扩大、品类多元化创造了条件。”北京大学非洲研究中心副秘书长王进杰告诉本报记者。去年，中非贸易额达到2956亿美元，连续第4年创历史新高。中国连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。零关税政策自启动至今年3月，中国自非洲最不发达国家进口额达214.2亿美元，同比增长15.2%。仅看咖啡这一品类，今年一季度，中国自非洲咖啡进口同比增长就达到了70.4%，可可豆进口同比增长56.8%。

近日，中方正式宣布，扩围零关税政策覆盖面。中方愿通过商签共同发展经济伙伴关系协定，落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措。

“零关税范围拓宽至53个非洲国家，就是要进一步支持非洲国家扩大对中国出口，增强经贸合作能力，为深化中非经贸合作创造制度化保障。”王进杰说，这些税目产品包括但不限于非洲出口中国的石油及矿产，如铜矿、铝土矿；农林产品，如咖啡、可可、棉花、水果和坚果；初级加工品，如橡胶、木材板材；化工品，如肥料、橡胶制品，以及其他消费和工业商品。“这些非洲商品进入中国市场时，将在所有类别享受完全免税待遇。”

从局部试点走向全面深化

——向非洲国家提供市场准入机遇，有望为不同资源禀赋国家提供差异化发展机会

业内人士分析，零关税政策范围扩展至53个非洲建交国，标志着中非经贸合作从局部试点走向全面深化。

“这一‘扩员’举措，打破了以往针对特定国家或产品有限开放的模式，更好实现对非洲伙伴的平等互惠。”王进杰告诉记者，传统的自贸框架通常依赖互惠谈判和分门别类的豁免清单，总体有利于合作伙伴，但也较难同时满足所有发展中国家的诉求。“中国零关税政策扩围，以单边扩大开放的方式，为所有非洲伙伴提供同等的市场准入待遇，并配套简化海关手续、优化通关流程等便利化举措。这种制度创新有效回应了非洲国家关于平等参与全球贸易体系的期待。”