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东方网记者项颖知、柏可林2月21日报道：记者从今日在沪举行的新闻办发布会上获悉，由自然资源部指导，沪苏浙两省一市共同组织编制的《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021—2035年）》已获国务院批复同意。

“这是继全国国土空间规划纲要后，首部经国务院批准的跨行政区国土空间规划，也为其他地区编制和实施区域性国土空间规划积累了经验、提供了借鉴。”自然资源部国土空间规划局局长张兵在发布会上介绍，《规划》是长三角生态绿色一体化发展示范区规划、建设、治理的基本依据。其中明确，到2035年，示范区耕地保有量不低于76.60万亩，其中永久基本农田不低于66.54万亩；生态保护红线不低于143.32平方公里；城镇开发边界面积控制在647.6平方公里以内；示范区规划建设用地总规模控制在803.6平方公里以内，其中先行启动区规划建设用地总规模控制在164.7平方公里以内。

长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟介绍，示范区总规共8章、65条，并包含了23张图集，58个近期重点项目。规划重点明确了耕地保护、生态环境、城乡布局、历史人文与特色风貌、公共服务与基础设施等方面的发展策略、管控底线和区域协同事项。

《规划》从目标定位上，立足世界眼光、国际标准、中国特色，总规明确了“五共”的发展目标，即“示范区要建设成为人类与自然和谐共生、全域功能与风景共融、创新链与产业链共进、江南韵和小镇味共鸣、公共服务和基础设施共享的地区”。同时，围绕“世界级水乡人居文明典范”总体目标愿景和五个分目标维度，总规明确了由25项核心指标组成的指标体系，保障战略目标的实现，其中约束性指标8个，预期性指标17个。

张忠伟表示，《规划》坚持生态优先、绿色低碳发展。强化生态基底硬约束，像保护眼睛一样保护自然和生态环境。落实最严格的耕地保护制度，确保长期稳定利用耕地不减少。转变以投资和要素投入为主导、土地增量规模扩张的传统发展模式，落实建设用地“负增长”，通过资源利用方式转变倒逼发展方式转型。