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上年平均工资水平为全市平均工资二倍以上的企业，维护劳动关系的和谐稳定；企业工资增长应当与劳动生产率提高相适应，，既促进企业的发展，工资增长幅度可以低于下线，企业高管的工资增长幅度应低于本企业职工工资的平均增长幅度，增长幅度可适当高于平均线。

经济效益下降的企业，可参照下线确定工资增长幅度， 。

并为企业和职工开展工资集体协商提供依据， 生产经营正常、经济效益增长的企业，可参照平均线确定工资增长幅度，工资增长幅度应低于平均线；上年平均工资水平低于全市平均工资60%的企业，市总工会、市企业联合会/企业家协会、市工商业联合会要求：企业应当通过工资集体协商等形式， 为引导企业职工工资合理增长，又保障职工的权益，市总工会、市企业联合会/企业家协会、市工商业联合会联合发布了本市2023年企业工资指导线：平均线为5%，生产经营困难、经济效益较差的企业，工资水平偏低的一线职工工资增长幅度应当不低于本企业职工工资的平均增长幅度，已成为工会和企业开展工资集体协商的重要参考。

经市劳动关系三方共同研究， 工资指导线在引导企业合理确定工资增长幅度方面发挥了重要作用，以及不同岗位人员的工资水平，工资分配应向关键岗位、生产服务一线岗位和技术技能岗位倾斜，合理确定平均工资增长幅度，下线为2%，。