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　　核心阅读

　　春节前，习近平总书记同福州市社会福利院视频连线时指出，一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。为更好保障老年人的幸福生活，福州推出了多项举措：创新养老用地供地模式，利用闲置房产改造养老服务机构，破解“要素保障”难题；引入养老类专业学生开展实习，打造“长者食堂+学堂”服务品牌；利用智慧养老服务平台，实时监测保障老人安全……有力推动老年人享有优质的基本养老服务。

　　春节前，习近平总书记同福州市社会福利院视频连线时指出，一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。一定要让老年人有一个幸福的晚年，要大力发展养老事业和养老产业，发展公办养老机构和普惠型养老服务，特别要强化对特困、低保、高龄、失能老年人的兜底保障。

　　大力发展养老事业和养老产业，福州一直在努力。

　　早晨，81岁的丁奶奶刚刚吃过鸡蛋和无糖馒头，准备和同屋的邱奶奶一起去屋外大厅的“老年课堂”和大伙儿一起学剪纸。自打去年4月入住福州市鼓楼区安泰街道智慧养老服务照料中心以来，丁奶奶就拥有了自己的“朋友圈”。“在这里，吃、住、学都有保障，有知识、有味道、有温度，打心底感觉到幸福！”丁奶奶眼含笑意对记者说。

　　2019年以来，福州市深改办、民政局联合推进居家社区养老服务集成改革，推动要素供给由被动紧缺向刚性保障转变，养老服务由“单一同质”向“精准多样”转变，工作机制由“单兵作战”向“全局联动”转变。

　　保障用房用地

　　缓解融资难题

　　自从由原福州市体育局办公用房改造的智慧养老服务照料中心建成以来，福州市鼓楼区安泰街道党工委副书记何晓霖感觉舒心不少：总面积2016平方米的宽敞面积，38张长期床位，还有长者食堂、康复训练区、生活照料区等8个功能分区，让这个新改造完成的照料中心为街道周边老人提供日间照料服务2800多人次。

　　2018年以前，何晓霖还苦于照料中心无处选址、无地可用——地处福州城中城、景中景的核心位置，安泰街道辖区地价高企，但60周岁以上老人已达6500多人，占街道户籍人口的25%以上。老龄化人口众多、照料中心用房不足的问题困扰着街道。

　　安泰街道的难点，映射福州市老城区发展居家社区养老的首要难题——用房用地保障。为解决这一难题，福州市出台《关于福州市空置房产改造为公共设施的实施意见（试行）》《福州市养老项目建设配置导则（试行）》等文件，创新养老用地供地模式，一方面实施养老用地“千亩计划”，从2020年起在全市规划不少于1000亩的养老用地，同时下调20%的养老地价；另一方面利用闲置房产改造养老服务机构，由民政部门牵头，理顺老房产在产权、住建、消防等方面“一揽子”程序性问题，盘活闲置资源。

　　在市民政局的牵头协调下，安泰街道照料中心成功迁入新址。“原先招拍挂要6800万元的场所，如今免费使用，还引入了第三方专业服务企业运营，实现了公共效益最大化。”何晓霖表示。

　　与此同时，福州市优化运营补贴方式，实施财政奖补，同时联合银行机构推出了多项信贷产品，面向养老服务机构精准贷款，有效缓解融资难、融资贵问题。两年来，福州累计投入超过11亿元，其中引入社会资本超6亿元，新建城市社区嵌入式家园10个、居家社区养老服务照料中心32个，有效破解制约居家社区养老服务的“要素保障”瓶颈问题。

　　引入实习护理

　　提供配餐服务

　　“小陈，你又来了啊！最近学校课程多吗？”刚刚上完老年营养课程的林爷爷，看到一身专业工作服的陈泽华，不由得感到欣喜。

　　“林爷爷，我扶您去阳台呼吸下新鲜空气，活动一下筋骨。”清爽干练的陈泽华，轻声细语对林爷爷说。

　　在福州市台江区上海街道社区居家养老照料中心（万颐·智汇坊）里，处处可见年轻人的身影——在福建卫生职业技术学院读大三的陈泽华，和其他4名同学一起成为该照料中心的实习护理员。

　　作为学院首批“老年保健与管理”专业的学生，毕业前的护理实习要求让陈泽华拥有了实践锻炼的机会。作为福州市首个获得内设护理站牌照的照料中心，万颐·智汇坊嵌入在街道配建用房中，由万科集团承担运营，紧邻社区卫生服务中心，着力打造“一碗汤”距离的邻里式养老生活。