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如今的海南省五指山市水满乡毛纳村，清澈的水流、养眼的青绿以及清淡的茶香让人流连忘返。在品味黎苗文化风情同时，还有那抹“警色”，让游客开心更安心。

王伟东是五指山市公安局水满派出所所长，同时也是毛纳村党支部副书记。他说，毛纳村在产业生态化和生态产业化上发展很快，旅游业发展也快，很多游客慕名而来。派出所平时与村委会融合共治，节日期间增派警力加强巡逻，让毛纳村平安建设成色更足。

今年以来，根据海南省公安厅部署，在市委组织部和各乡镇（居）党委支持下，五指山市公安局以“枫桥式公安派出所”创建为契机，安排9个派出所23名民警担任23个村（社区）党支部副书记，推动党务政务警务深度融合，有效激活基层警务“神经末梢”。

“家里人”

今年9月28日，毛阳派出所所长、毛阳镇毛贵村委会副书记周运奇给毛贵村全体党员上党课。毛贵村被誉为“海南西柏坡”，是琼崖革命根据地，周运奇利用这一红色资源，讲述琼崖红色故事，引导全村党员在新时期赓续红色基因，全力投入乡村振兴事业中。

和周运奇一样，其他兼任村（社区）党组织副书记的民警任职后，都具有“双重身份”，既是一名党员民警，也是一名村（社区）党组织干部，他们不仅积极参与村（社区）党组织建设、思想政治建设，还参与村（社区）事务决策、管理，将党建工作与解决村社问题、推进平安建设、助力乡村振兴紧密结合起来，全力抓好基层治理。

今年8月疫情期间，五指山市公安局安排所有担任村（社区）党支部副书记的派出所民警下沉一线，与所在村（社区）党员们行在前、干在先，深入宣传疫情防控政策，值守在疫情防控卡口，积极为辖区群众解决疫情期间各种困难与问题。

五指山市公安局党委委员、副局长麦贤林介绍，派出所民警兼任村（社区）党组织副书记，有效推进了党建引领下的“组织联建”“队伍联育”“难题联解”，更好地推进“村社共治”“平安共建”工作，形成了共建共治共享一体化基层治理模式。

“管理者”

以前，派出所辖区民警平时工作大多是贯彻落实社区警务政策措施。现在不同了，兼任村（社）党组织副书记后，肩上的担子变重了，不但要做好社区警务工作，还要组织发动多方力量参与基层治理，因此下村（社区）的次数增多了，身上的“泥土味”重了。

“今年7月，全省公安机关辖区民警兼任村社区党组织副书记工作交流暨‘比学赶超’现场会召开后，大家学习先进市县兄弟单位的做法，思路更新、劲头更足、成效更好。”五指山市公安局党委委员、政工室主任陈泽荣说。

五指山市公安局河南派出所所长、河南东社区党支部副书记蒲小亮及教导员、福安村党支部副书记胡豪发挥自身优势，创新思路，与社区主任、网格长共同调研探索，实施“六联工作机制”，即民警副书记与辖区网格员等联防联治力量，宣传服务联动、基础信息联采、重点人员联管、矛盾纠纷联调、打击犯罪联手、社区平安联建，进一步推动社区警务工作、基层治理工作更富有实效。

自“比学赶超”现场会召开以来，五指山市公安局23名兼职副书记积极作为，共走访吸毒人员、刑满释放人员、精神障碍患者等重点对象家庭100余家次，调处邻里纠纷、家庭纠纷等各类矛盾纠纷62起，采集“一标三实”等基础信息5000多条，民警副书记所在的23个村、社区刑事案件发案同比下降26.5%，治安案件同比下降17.2%，群众安全感满意度明显提升。

“服务员”

今年8月21日，番阳镇番阳村委会村民王某的小孩长期服用的一种药用完，因五指山市找不到该药品，急需到外地购买，但因疫情无法外出，王某想到了番阳派出所所长、番阳村党支部副书记莫翰。

随后，莫翰与同事多方联系，终于在乐东县找到该药，并驱车前往乐东与五指山交界的万冲镇疫情防控卡点将药取回，解决了王某的燃眉之急。

“民警副书记经常到村里来，我们找他办事方便多了。”南圣镇黄大姐深有感触，“9月27日那天，我儿子放学后不知去了哪里，全家人怎么找也找不着，最后是南圣派出所教导员、什兰村党支部副书记陈子豪发动村民帮我找到了孩子。”

据了解，五指山市公安局各派出所民警兼任村（社区）党组织副书记后，因为经常下村下社区，与辖区群众“混”得很熟，群众有事就爱找他们，从琐碎小问题到邻里纠纷，都爱找民警副书记反映解决。民警副书记们也利用自身优势，经常帮助群众办证取证送证上门，解决一些群众的“急难愁盼”问题，同时还经常用“土话”面对面向群众宣传法律法规和相关政策，进一步密切了警民关系、干群关系，受到群众好评。

“党员民警以副书记身份加入到村（社区）党组织中，组织发动辖区党员群众参与治安防范、综合治理、纠纷化解、乡村振兴等工作，既增强基层党组织工作合力，又加强互联互动机制建设。”麦贤林说，下一步，五指山市公安局将把辖区民警兼任村（社区）党组织副书记与“全警联系村居”、党支部结对共建活动结合起来，推进基层党建与社区警务深度融合，推动基层治理走深走实。（本报记者 邢东伟 翟小功 本报通讯员 王雷）