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11-07 新浪新闻

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原标题:潍坊:打造潍“和”坊“安”品牌 构建多元解纷格局


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图①:潍坊高新区法院特邀调解员牟德洋(中)在对当事人做调解工作,耐心答疑解惑。


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图②:昌乐法院鄌郚法庭法官在鄌郚杏山子村法律与道德劝解室内调解纠纷。


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图③:寒亭区法院法官前往开元街道金三角社区“党建+”法官工作室开展调解工作。


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图④:诸城法院相州法庭在村委会开庭审理一起土地相邻权纠纷。


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图⑤:寿光法院法官上门为菜农提供司法服务。

  今年以来,山东省潍坊市两级法院深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要论述精神,推进创建潍“和”坊“安”多元解纷品牌,深化完善“党委领导、政府支持、法院主导、多元参与、法治保障”的多元解纷机制,把“和”“安”理念贯穿诉前、诉中、诉后各环节,解纷实践取得了显著成效,山东省高级人民法院专门下发通知,向全省推广潍“和”坊“安”工作经验。

  潍坊市两级法院通过走潍“和”坊“安”善治之路,推动矛盾纠纷由“终端裁决”向“源头防控”延伸,构建全方位、多领域齐抓共管的多元解纷格局,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,使“枫桥经验”展现出蓬勃的生命力。

  案结事了“和为贵”

  “我的这个案子,法官给我讲了法律,调解员做了调解,我到法院跑了一趟腿,也没花诉讼费和代理费,事就解决了,我很满意。”在潍坊市潍城区人民法院诉讼服务中心刚调解完纠纷的老王说出了心里话。解纷成本小、耗费时间短是案件当事人对潍坊市两级法院诉前调解工作的普遍感受。

  多元解纷是潍“和”坊“安”的主基调。全市法院普遍设立了诉调对接中心和人民调解室,健全特邀调解员和特邀调解组织名册,主动发挥他们专业解纷优势。

  通过拓展诉讼服务中心功能,全市法院推进“法院+”多元解纷机制建设,设立多元解纷工作室,常态化与工会、银保监分局、市场监管局、司法局、仲裁委等协力化解纠纷,设立“速裁法官+特邀调解员”配置的法官工作室72个,实现司法确认、速裁快审与诉前调解有序无缝衔接。

  “将调解平台应用贯穿于案件分流、纠纷调解、司法确认、诉调对接等全过程,更容易实现案结事了目标。”潍坊市中级人民法院特邀调解员吴汐表示。她曾通过人民法院调解平台的线上调解方式,成功化解了一起交通事故纠纷,使双方当事人足不出户就化解了矛盾。

  应用好调解这一化解纠纷的“最优解”,潍坊高新技术产业开发区人民法院组建了由1名员额法官和10名具备丰富基层经验和专业素养的调解员组成的诉前调解团队;诸城市人民法院推行“特邀调解员+仲裁员+公证员”的“三员调解”模式;青州市人民法院按照纠纷类型和当事人意愿提供了委派调解、委托调解和邀请调解三种调解方式,“和为贵”的理念成为诉前调解的主旋律。

  据了解,今年1至10月,全市法院诉前调解纠纷3.7万件。全国人大代表、最高人民法院特约监督员高明芹给予了肯定评价:“法院在潍‘和’坊‘安’多元解纷实践中,治理衍生纠纷,减轻群众讼累,真正做到了以人民为中心。”

  借助老党员、老干部、老教师、老医生、老乡贤“五老”调解员力量,潍坊市两级法院用最接地气的方式协力开展源头解纷,在审判案件中既解“法结”,又解“心结”。

  “我在镇上教了一辈子书,很多到法庭打官司的乡亲都认识我,我做调解工作,他们都信服。”李清源是寿光的“司法乡贤”,70岁的他已经在寿光市人民法院田柳人民法庭从事调解工作15个年头了,每年调解纠纷近300起。

  临朐县人民法院的“乐夕阳”调解室,由退休老法官担任特邀调解员,充分发挥他们工作经验丰富、专业技能娴熟的优势,将很大一部分案情简单、争议不大的民商事纠纷化解在萌芽状态。

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