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西安市公安局灞桥分局席王派出所民警在辖区物流基地开展消防宣传。

丁仁圣摄

清晨5点，古城西安逐渐醒来。地处未央区的新北城农副产品批发市场，人声鼎沸。

入口处，货车满载新鲜果蔬，有序进出。摊位上，商户忙碌。不远处，西安市公安局未央分局汉城派出所民警和市场安保人员联合巡逻。

红蓝警灯伴着市场繁忙，也守护着这份“烟火气”。近年来，西安公安通过探索警企服务联动、防范联抓、问题联解等举措，服务企业、护航发展，助力古城营商环境不断优化。

进市场

呵护民生“烟火气”

新北城农副产品批发市场是西安最大的农副产品交易市场，面积达3万多平方米，入驻商户800余家，日均人流量超2万人次。每天，超过1500吨蔬菜、瓜果、副食等，从这里流向全市千家万户。

护好“菜篮子”，是派出所携手批发市场、开展靠前警务服务的重中之重。

“人流、物流密集，安全是经营的生命线。”汉城派出所民警惠昊介绍，除了巡逻值守、应急处置，各类安全培训同样重要。每周三下午，市场内的空闲场地，都会变成“实训课堂”——民警现场演示防暴装备的攻防配合；宣讲灭火器操作规范，开展实战演练……

既守安全，也化纠纷。市场内的矛盾纠纷类型杂、涉及面广、专业性强，汉城派出所牵头组建了“和睦调解队”；联合市场监管、税务等部门组建“菜篮子小组”，让商户的难题有法可解。2025年，市场里的矛盾纠纷化解率达92%，侵财类警情同比下降16.4%。

同处西安城北，灞桥区的欣丰农副产品综合市场，曾为拥堵而头疼。

因市场建成年代早、规划车位少，商户进货车辆、顾客购物车辆往来频繁，“一位难求”的困境日益凸显。

“一周时间里，因停车问题，市场周边就发生2起轻微剐蹭事故，3起邻里、商户与车主的纠纷。”灞桥派出所副所长王妮在走访时，不少商户和居民倒起了“苦水”。

一场针对“停车难”的攻坚，就此展开。王妮带领社区民警，与交警组成联合工作组，在早晚高峰、市场开市闭市等关键时段实地勘察；逐商户统计业主车辆保有量，逐路段排查可利用空间；与市场管理方深入沟通，了解商户进货、顾客停车的实际需求。

“市场东侧的闲置空地，能不能规整成临时停车场？”“市场内部的卸货区，能不能优化动线，错峰满足停车需求？”

座谈会上，警方、市场管理方、商户负责人、社区人员、居民代表围坐一堂，集思广益。很快，商量出一套“组合拳”：重新规划道路、施划临时车位、优化停车动线、增设卸货泊位……

不久后，市场里不见了往日的杂乱踪影。“现在停车，再也不用绕圈了。”商户张梅露出笑容，“顾客来买菜也方便，生意都比以前好了。”

搭起“连心桥”，呵护“烟火气”。2025年，西安市公安机关累计解决企业、群众急难愁盼事项4.1万余件，群众获得感幸福感安全感显著提升。

驻园区

警务前移护生产

秦岭脚下，西安高新区草堂科技产业园车来车往，人流涌动。在草堂派出所辖区内，各类企业密集。治理力量，如何“沉”到企业身边？

“划分12个警务网格。每个网格配备专职民警担任警企联络员。”草堂派出所所长行涛说，这些“安全管家”常态化深入企业，让警务“触角”延伸到治理末梢。

在比亚迪汽车有限公司草堂厂区，员工达数万人。警务窗口，直接“搬”进了厂区——草堂派出所设立“暖心警务会客厅”，2名专职民警、3名辅警常驻办公，企业员工足不出园，就有警务服务。

走进“暖心警务会客厅”，便民服务区内，饮水机、医药箱等日常用品码放齐整；法规宣传区，反诈、禁毒知识等展板引人注目；业务办理区，民警正指导一名企业员工填写居住证申请材料；矛盾调解区，薪资纠纷等难题一件件化解……

“‘暖心警务会客厅’集治安防控、矛盾调解、便民救助于一体，服务‘窗口’前移至企业‘门口’。”民警李颖说，截至目前，“暖心警务会客厅”已接待企业员工5000余人次，紧急救助983人次，办理各类业务200余件，调解矛盾纠纷50余件。

在西安东郊，席王派出所辖区内，不乏大型商业综合体、物流枢纽、龙头企业等。派出所建立的“一企一警、一企一策”机制，也在推动警务前移——骨干民警如同“平安前哨”，“嵌”入辖区重点企业，定制服务纾困解难。