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山东枣庄二手车交易中心待销售的二手车。孙中喆摄（人民视觉）

懂车帝汽车商城安徽合肥店展厅内停放的二手车。李雨晴摄

中国汽车流通协会发布的最新数据显示，2025年，中国二手车交易量达2010.8万辆，首次突破2000万辆大关，创历史新高。

2016年，这一数字为1039万辆。从1000万辆到2000万辆，十年来，越来越多的二手车跨区域跑了起来，新能源二手车交易量占比也显著提升。这反映出，中国汽车市场正从单一的新车消费为主转向“新车+二手车”共同发力，也是中国超大市场活力的表现。

区域流通活力提升

二手车交易为何“跑”得快？

先听卖方说——

根据公安部此前公布的数据，截至2025年三季度末，全国汽车保有量已达3.63亿辆。中国汽车流通协会副会长罗磊对本报记者表示，这为二手车市场扩容提供了强大“蓄水池”。2025年，我国汽车产销量均突破3400万辆，再创历史新高。随着新车市场交易规模持续扩大，尤其是汽车消费升级与置换周期加快，更多车源进入二手车流通环节，从而推动了二手车交易量实现跨越式增长。

再听买方说——

“刚工作3年，存款不多，二手车是不错的选择”“同款新车落地价要10万元出头，二手车不仅省了4万多元，还免缴了近1万元的购置税，每年保险费用也比新车低不少”……二手车正在进入越来越多人的视野。对年轻消费者以及三四线城市、县域市场的消费者来说，二手车逐渐成为他们的首购或增购选择。

“二手车交易量快速增长，是市场发展的必然结果。”罗磊表示，经过多年发展，中国二手车市场经营环境越来越好，信息透明度越来越高，消费者信任度不断提升，已经从过去的“小散弱”步入了规模化、规范化发展阶段，跨区域流通趋势持续强化。

一系列二手车异地交易登记改革措施，激发了区域流通活力。

2016年3月，国务院办公厅印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》，开启了二手车流通管理制度变革的序幕。2022年8月起，在全国范围取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制。

2025年1月，商务部等8部门办公厅印发《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》，提出促进二手车高效流通。2025年，多地政府推进落实二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施，同时引导二手车交易由经纪模式向经销模式转变，搭建二手车流通信息平台，加强二手车市场主体信用体系建设等。

中汽信息科技（天津）有限公司行业发展研究部产业研究室主任王海洋向本报记者表示，十年来，一系列政策举措，解决了制约二手车市场发展的体制机制障碍，有力推动了我国二手车交易市场的快速发展。

2025年12月，二手车转籍率升至34.9%，相比上年同期提升4.7个百分点。

罗磊认为，二手车跨区域流通持续增强，有效释放了二手车的流通价值，缓解了本地经销商的库存压力。伴随着全国大流通格局逐步形成，市场整体活跃度持续提升。

新能源二手车占比持续提升

二手车交易不仅实现了规模的跃升，结构上也出现新的变化。新能源二手车正从此前的消费者不愿意购买转向备受年轻人青睐，从车商不敢碰到抢着收购，交易量迅速增长。

2025年新能源二手车全年交易量达到160万辆，占全年二手车总交易量的7.9%。罗磊表示，占比看似较低是因为新能源汽车保有量的基数较低。截至2025年6月，全国新能源汽车保有量达3689万辆，占汽车总量的10.27%。对比之下，7.9%的占比是与新能源汽车保有量的占比相匹配的。同时，新能源汽车保有量里，约一半是刚进入市场的新车。而二手车流通滞后于新车至少2至3年，因此这个占比是一个合理的比例。

再看增速，2025年1—6月，全国新能源二手车共交易了68.65万辆，较2024年同期增长35.5%。“在二手车市场中，新能源汽车的增速非常快。”罗磊表示，随着新能源汽车保有量持续增长，再加上以旧换新政策的带动作用，大量二手新能源汽车正在进入市场，给消费者提供了更多选择。

政策持续加码，为二手车市场发展注入强劲动力。近日，商务部等9部门联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》，进一步明确要促进汽车绿色消费，支持消费者购买新能源汽车，做强汽车产业链，挖掘二手车、汽车租赁、汽车改装、汽车共享等“后市场”潜力，探索盘活闲置车辆增收，支持发展房车露营、汽车影院、自驾游等新型消费。