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2月21日，重庆市深入推动民营经济高质量发展大会举行。大会表彰了一批优秀民营企业和民营企业家，并就重庆市打造民营经济发展高地若干措施向与会民营企业家征求意见。

在中央召开民营企业座谈会同一周内，重庆及时召开了落地会议，行动迅速，思路清晰，措施有力，足见对民营经济发展这项工作的高度重视。

早在2月上旬，市发改委就公开发布了《重庆市打造民营经济发展高地若干措施（征求意见稿）》的公告，拟出台26条措施，为民营经济发展寻方问策。

公告指出，重庆要以超常规举措培育壮大民营经济，奋力打造民营经济发展高地。

这意味着，重庆将“聚非常之力，举非常之策，建非常之功，成非常之事”。而这些“非常”的背后，目的就是谋划重庆民营经济乃至整体社会经济的“长久之计”和“飞跃发展”。蓄势已久的重庆，如何通过“超常规”举措，推动民营经济高质量发展，持续提升民营经济创新力、竞争力和综合实力，加快建设民营经济发展高地？

重庆打造民营经济发展高地，“高”在哪里？

在中国经济发展的宏大版图中，重庆正全力打造内陆地区民营经济发展新高地，其“高”或可体现在以下几个维度。

高在强劲的经济贡献。2024年，重庆民营经济贡献了全市47.8%的税收、61.6%的GDP、90.2%的新增就业；全市民营经济增加值达1.98万亿、增长6.2%。重庆民营经营主体367.3万户，占全部经营主体97.8%，意味着平均每9个人就有1个人创业。这彰显出民营经济在稳增长、促就业等方面的作用，为经济增长注入源源不断的动力。

高在卓越的创新能力。创新是民营经济发展的灵魂，重庆民营高新技术企业和科技型企业数量可观，2024年，全市有效期内民营高新技术企业累计达8042家，同比增长16.72%；民营科技型企业累计达69503家，同比增长19.27%。“2024民企科技创新指数100强”企业研发费用总额较上年增长25.81%。

比如，赛力斯与华为合作，推出问界M9，凭借科技创新连续9个月稳居中国50万元以上豪华车型销冠，总销量达15.1万台，打破BBA（奔驰、宝马、奥迪）对豪华车市场的长期垄断格局。再如，宗申集团、华森制药等20家民企设立了国家企业技术中心，智飞生物研发的重组结核杆菌融合蛋白（EC）检测试剂填补了国内空白，并被世卫组织全球推广。

高在有效的开放拓展。重庆民营企业积极“走出去”，充分利用国内国际两个市场、两种资源。2024年，全市有进出口实绩的民营企业4122家、同比增长11.95%；进出口总额3233.7亿元，占全市比重45.2% 。出口方面成绩亮眼，出口额达2386.6亿元，同比增长7.8% 。重庆美迪智能家居在越南、泰国设厂，降低成本，拓展海外市场。华峰化工等在300个川渝共建重大项目中投资超2400亿元，龙湖集团等助力全市国企盘活资产117亿元。

高在优良的营商环境。政策支持是民营经济发展的坚实后盾。重庆出台《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》等一系列政策，涵盖科技创新、市场开拓、资金扶持等多方面。在政务服务上，重庆深入推进营商环境创新试点，健全“民呼我为”及“企业吹哨·部门报到”机制，协调解决企业诉求4800余项，受理吹哨事项1.2万余件，办结率和满意度均超99%，让民营企业安心发展。

虽然这些数字较为亮眼，但与全国经济发达地区比，这样的“高度”显然还有差距。

重庆民营经济跑起来，如何做到“超常规”？

客观地讲，重庆民营经济还存在困难和问题，比如综合实力不够强、创新动能有待激发、产业转型升级滞后等。此外，政策供给精准度有待提高、服务质效有待提升、要素保障不够有力等问题依然存在，的确需要“超常规”措施进行“弯道超车”甚至“换道超车”。

仔细研读会发现，拟出台的26条措施，条条都是“干货”，条条都有温度，信息含量很大。

“超常规”引导。26条措施一个最为显著的特点，就是引导民营企业向“新”攀“高”，拥抱AI技术，坚持把创新发展作为首要动力。

比如，引导民企抢占新赛道，踊跃投身人工智能、机器人、自动驾驶、低空经济、生物医药等未来新兴产业；引导民企适应数字浪潮，及时转型升级，探索构建“产业大脑+未来工厂”新发展模式；引导民企加大研发投入，争当“小巨人”；引导民企参与“两重”“两新”等国家和全市重大项目建设。重庆全方位鼓励民营企业升级转型，提高含金量，且每一项都有真金白银的支持政策，奖励从50万到3000万不等，可谓力度空前。