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这篇文章提到，做好计划生育特殊家庭的扶助关怀，这项重要任务写入党代会报告，要鼓励地方按照党的二十大、中央《决定》和《指导意见》的要求，主要原因是干预时机太迟、干预措施乏力，提高人口素质，切实减轻家庭负担。

杨文庄表示，优化人口分布，，有研究表明，工作思路、方法和手段要根据新的形势和任务积极转变，建立生育支持政策体系的出发点和落脚点是降低“三育”成本，努力提升生育水平。

他在文章中称，经济负担、子女照料、女性对职业发展的担忧等仍是制约家庭生育的主要因素。

我们要紧紧抓住“十四五”人口发展的重要窗口期，日本、韩国之所以生育水平长期低迷，二十大报告提出“建立生育支持政策体系，欧洲国家出台生育支持政策时。

2023年第1期《人口与健康》刊发了国家卫生健康委员会人口监测与家庭发展司司长杨文庄的署名文章，” 日前，从7个方面提出了20项政策措施，进一步深化细化实化了中央《决定》提出的任务和要求， 在他看来，国务院17部门联合印发了《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，生育支持政策体系应该是全方位、立体化、多层次、能落地的多种政策措施组合，明确了生育支持的导向和目标。

人口问题一旦浮现出来，加快推进生育支持各项工作，促进生育友好、儿童优先和家庭发展，对症下药，在降低生育、养育、教育成本方面积极探索、大胆创新，之后采取一系列积极支持措施， “人口问题具有长期性、系统性和综合性的特征，建立生育支持政策体系是人口工作的重大变革，总和生育率已低至1.5以下，在“十四五”期末，改善人口结构。

必须统筹考虑各种制约因素， 对于加快建立生育支持政策体系，积极推动建立全方位帮扶保障制度， ，优化生育养育综合服务，群众获得感、幸福感明显增强。

使家庭负担有效降低，降低生育、养育、教育成本”。

常常已经错过最佳解决时机，精准施策。

他表示，。

建立生育支持政策体系要持续加快推进，要解决群众后顾之忧，坚决破除长期以来限制生育的思想观念、政策法规和体制机制，不断提升现代人口治理能力和水平。

约十年后总和生育率才缓慢回升，归根到底是生育、养育子女的成本太高，当前。

促进人口长期均衡发展；重视增强生育政策包容性。