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兔年刚开局，浦东出台“1+1+N”人才政策体系一揽子政策。在上海建设高水平人才高地进程中，浦东率先打造国际人才发展引领区。

第一个“1”是《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的实施意见》，一共有25条，是浦东新区深入贯彻中央《引领区意见》、积极落实上海高水平人才高地建设任务的纲领性文件。《实施意见》提出，浦东要发挥上海高水平人才高地核心区优势，打造国际人才发展引领区，努力成为国际人才发展综合改革的试验田、战略人才力量建设的标杆平台、海内外人才国际协同创新的功能高地，实现高品质人才发展生态的典范引领。去年12月24日，五届区委三次全会专门审议通过了《人才发展实施意见》，向全社会传递浦东敬才爱才、求贤若渴的强烈信号。

第二个“1”是《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的行动方案（2023—2025年）》，共提出24个专项任务，是未来三年贯彻落实《实施意见》的路线图、任务书。

“N”是作为配套的专项人才政策，这次首批推出了11项，包括“明珠计划”，院士、博士后、技能人才，教育、卫生、法律服务、金融、航运人才，重点产业（领域）“高精尖缺”海外人才认定标准、人才安居等。

政策体系具有系统性、引领性、精准性、便利性四个主要特点。

在支持对象上，浦东注重统筹布局、分类施策。专项政策中，“明珠计划”、院士、博士后3项政策，主要是瞄准战略科技人才力量，同时侧重对海外人才引进的激励；金融、航运、法律服务人才和技能人才4项政策，旨在壮大浦东现代服务业、先进制造业急需的国际化人才、专业型人才；教育、卫生人才政策，着重应对社会事业人才队伍紧缺的瓶颈；海外人才认定标准、人才安居保障政策，主要是为其他政策的实施落地提供共性支撑。另外，在具体支持措施上，坚持问题导向，各个专项政策的具体举措，均覆盖人才引进、培养、使用、服务全过程。

此外，浦东紧紧围绕引领区发展重大任务，率先探索一系列首创性改革和引领性突破。比如，在中国永久居留证的推荐办理上，专门强调要加快实施外籍高层次人才永久居留推荐“直通车”制度，实施范围从自贸区扩展到浦东全域；申报标准拓展了集成电路、生物医药、人工智能三大紧缺岗位目录中的人才。又如，创新专业人才培育方式，针对复合型、应用型金融人才紧缺的现状，探索与金融监管部门、金融要素市场和重点金融机构合作，共同设立“金融市场学院”，加快培养金融科技、金融工程、可持续金融等领域的高端领军人才。

浦东坚持需求导向，有针对性地制定政策举措。在人才安居上，实行梯度保障的人才公寓和租房补贴政策，根据各类人才的居住偏好，提供不同类型的人才公寓房源。在教育和卫生人才队伍建设上，根据实际各有侧重推出“内培”“外引”的相关政策，比如，择优遴选“教育名师”“教育菁英”和“教育新锐”，进行3年专项培养，给予教研项目优先支持；又如，大力度奖励引进卫生领域高层次临床团队、科研团队。这次浦东还专门推出了法律服务人才政策，集聚优秀法律人才、提升涉外服务能力，明确在浦东工作的青年律师参加国外知名法学院、国际协会的非学历培训，参加国外顶尖法律院校学历学位教育的，都可以获得一半学费的补贴。

同时，浦东坚持在优化审批机制、加强资源集成上下功夫，让在引领区工作生活的人才感受不一样的速度和温度。比如，通过国际人才管理改革试点，优化海外人才入出境、停居留和工作准入的审批制度。又如，创新集成服务平台。围绕打造国际一流的人才综合服务体系，推出一系列专业化、品牌化的集成服务平台。通过建设国际人才驿站，为人才提供创业首站、职业发展首站服务。通过建设统一的人才安居信息服务平台，把各类分散在不同区域、不同运营主体手中的安居房源，汇总在一个门户平台上，让人才可以在线比选、在线申请。

为保障各项人才政策加快落地见效，浦东将在出台“一揽子政策”基础上，统筹建立“一套运行规则”，通过申办“一口受理”，服务“一卡认定”，把政策实施“一抓到底”，让各类人才到浦东“一来无忧”。