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党的二十大报告提出,要不断完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。要加快建设“网络强国、数字中国”“加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力”。
近年来,瑞金二路街道全面落实习近平总书记重要讲话精神,认真践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,坚决按照市委、区委工作部署和要求,深入推进城市运行“一网统管”,针对社区治理难点顽症问题,夯实数字底座,建立完善信息管理与分析机制,不断拓宽智能化应用场景,以更精细、更完善、更科学、更智慧、更高效的街区数字治理体系,助力社区治理效能飞跃。
重视数据积累,夯实“一体化”数字底座
自2016年以来,街道充分运用信息化手段,拓宽数据来源,打造“物联、数联、智联”的街区数字底座,强化数据分析与应用,不断夯实“数治”基础。
“物联”扩大数据来源,实现治理基础要素信息整合。综合运用街面监控、无人机、单兵可视仪“三位一体”科技设备,实现对街区管理状态的全景扫描。将场景化高精度AI算法应用于社区治理,在路面监控、垃圾厢房、小区楼道中加装AI智能识别监控探头,对暴露垃圾、垃圾滞留、电瓶车进楼道、共享单车进小区等问题进行智能识别和预警。该项目于2021年入选黄浦区十大人工智能应用示范场景。目前,街道已安装充电、智能烟感、智能温感等12大类5084个智能感知设备,覆盖全部16个居民区。
“数联”打破数据壁垒,实现社区数据的链接与融合。按照“以房管人”工作思路,科学编制专业条线的人口、房屋、企业、商铺的基础数据采集底卡,建立完善信息采集、录入、比对、更新的常态机制,合理设计数据关联与运用的智能算法,建成“人口库、房屋库、法人库”三大基础数据库,并以房屋地址为坐标,实现三库融合对接。打破街道各项工作的信息边界,对公共管理、公共安全、公共服务等各类数据重新梳理、关联和管理,并以标签化方式实现数据的精准定位,形成包含党建、自治、物业、装修、养老、营商等信息在内的多个数据库,建立起涵盖社区各类信息的“3+X”社区治理大数据应用体系,累计数据总量已达200余万条。
“智联”强化数据分析,实现数据标签动态呈现和综合使用。制定完善信息数据采集、分析、预判、处置流程,以数据可视化推动治理显性化,通过各类管理、服务、安全数据的分析,形成疫情防控、平安综治、市容环境、为老服务等不同类型的热力图,及时掌握区域分布规律,及时调整人员力量和管理措施,以各类数据的高效融合和分析应用,提升数据信息在社区治理中的辅助决策作用。
聚焦机制创新,推动全过程高效处置
升级处置闭环,构建“大中小”三屏联动机制。推动数字化治理模式创新,实现社区治理事项集成化、协同化、闭环化处置。其中“大屏”是街道城运中心指挥屏,实时全程查看各类案件处置状态,负责分析、派单、监督;“小屏”为移动端,街道工作人员、企业、居民可实时上传信息、反映问题、填报需求;“中屏”为管理端,包含多个管理节点,帮助管理人员对各事件及下属人员进行监督管理。
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