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党的二十大报告指出，“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能……完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系……建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”

南京东路街道地处上海市核心区域，被誉为上海的“城市之心”，既是商务商业高度集聚的都市CBD，也是商品房与老旧小区混杂，社区形态纷繁多样的老城区街道典型样本。2017年10月，街道“三治理事会”正式更名为“零距离家园理事会”，此后五年间，聚焦“零距离家园”品牌建设，努力实现社区治理和发展新升级，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

经过整治，居民们对整洁、美丽的天台环境非常满意

党建引领，夯实“零距离家园”组织体系

在推进“零距离党建”工作中，街道全力打造“街道—街区—居民区—块区（楼宇）”四级党建网格体系，让“零距离党建”与城运管理、社区治理网格统筹衔接、叠加增能；探索“街道—街区—居民区”三级“零距离家园”一体建设，不断增强基层治理的引领力、动员力、穿透力，进一步夯实党建引领、日趋完善的组织体系。

南京路一带是上海有名的美食集聚地，但也存在着沿线商居混杂、商户经营产生的油烟和噪音、垃圾长期扰民等问题。针对这些顽疾，街道一方面利用“零距离家园理事会”衍生出来的“商居睦邻汇”平台，让街区、居民区、商圈的商家、居民进行良性沟通交流、协商解决矛盾，另一方面实施小餐饮标准化建设，提升餐饮业规范化、精细化管理水平，同时，还通过政企对话“圆桌会议”机制，聚焦企业关切，邀请市、区管理部门与企业面对面沟通交流，解疑释惑。随着扰民问题一去不返，居民们也跷起了大拇指：“商家卫生条件改善了，居民生活更舒心，游客消费也放心！”

今年春天，上海面临疫情形势严峻复杂的挑战，在黄浦区委组织部统一部署下，街道党工委第一时间号召全体在职党员发挥“单位职工+社区居民”双重身份作用，将党员“双报到”与志愿者工作相结合。倡议发出后，辖区党员用行动践行初心和使命，在疫情排查、小区封控、核酸检测、抗原自测、群众服务等工作中当先锋、作表率。“我是共产党员，疫情当前，我必须要为大家做点什么。”上海美丽华集团有限公司柴樟龙，是一名企业中层干部，也是一名转业军人。接到号召之后，他第一时间向居住地所在居民区党总支报到，化身大白投入社区防疫工作，用心为老年居民、残疾人士和有困难的人群提供帮助，成为党建引领下，广大在职党员积极参与基层治理的一个缩影。

人民至上，提升“零距离家园”治理精度

结合城区精细化管理和“美丽街区-美丽家园”建设，近几年，街道重点对多个老旧社区进行可持续更新，通过基层民主协商集民心、聚民智，调和不同群体间复杂的利益诉求。在此过程中，街道始终坚持贯彻以人民为中心发展思想，梳理需求、资源、行动“三张清单”，推动项目、服务与需求精准匹配，提升“零距离家园”治理精度。