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视觉中国 图

近日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局印发《“十四五”全民健康信息化规划》（以下简称《规划》）。根据《规划》，到2025年，我国将初步建设形成统一权威、互联互通的全民健康信息平台支撑保障体系，基本实现公立医疗卫生机构与全民健康信息平台联通全覆盖。

其中，《规划》提到，到2025年，二级以上医院基本实现院内医疗服务信息互通共享，三级医院实现核心信息全国互通共享。全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历和基础资源等数据库更加完善。每个居民拥有一份动态管理的电子健康档案和一个功能完备的电子健康码。

《规划》也对电子健康码的索引形式进行了规范，以普及应用居民电子健康码为抓手，建立居民以身份证号码为主、其他证件号码为补充的唯一主索引，推动“一码通用”。依托区域全民健康信息平台，推动检查检验结果互通共享。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从相关人士处获悉，上述电子健康码并非防疫健康码，前身实为2012年推广实施的“居民健康卡”。

早在2018年12月，国家卫健委就曾印发《关于加快推进电子健康卡普及应用工作的意见》，并发文予以解读。

《意见》指出，居民健康卡作为卫生健康部门面向城乡居民设计发放的全国统一标准的就诊服务卡，自2012年推广实施以来，已在全国28个省份发行应用，在推动跨机构跨区域诊疗服务一卡通用、新农合跨省异地就医结报、促进区域医疗业务协同等便民惠民服务方面，取得了积极成效。

为顺应“互联网+医疗健康”服务新业态、新趋势，推动医疗健康服务线上线下融合发展，需要创新拓展居民健康卡建设应用，以电子健康卡为新载体，构建卫生健康领域覆盖全体居民、全生命周期的健康身份统一标识和认证服务体系。

《意见》提到，电子健康码（卡）是“互联网+”新形势下居民健康卡的线上应用延伸与服务形态创新，是各类医疗卫生机构信息互认共享的重要基础平台，是保障城乡居民实施自我健康管理的重要基础工具，是我国全民健康保障工程的重要基础设施。

普及应用电子健康卡，在不增加患者负担的前提下，实现医疗健康服务“一卡（码）通”，有利于解决医疗卫生机构“多卡并存、互不通用”堵点问题，支撑全民健康信息平台互通共享，更好发挥“互联网+医疗健康”便民惠民作用，对于推进健康中国建设、深化医改政策落地落实，助力健康精准扶贫，促进“三医联动”和综合监管，提升行业治理能力和水平，具有十分重要的意义。