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在全球金融资源配置能力和金融话语权的争夺上，金融要素市场是关键性指标之一。目前，上海共有14家全国性金融要素市场，其中黄浦有6家。它们分别是:银行间市场清算所股份有限公司、中国外汇交易中心、上海黄金交易所、跨境银行间支付清算有限责任公司、上海票据交易所、城银清算服务有限责任公司。

党的十八大以来，黄浦充分发挥金融要素市场集聚辐射优势，抓住上海先行先试的机遇，积极争取境内外金融机构参与人民币国际化业务试点率先落地，深入推进外滩成为人民币产品创新、交易、定价和支付清算中心高地，切实提高外滩金融集聚带配置全球资源的能级。

建成全球第三大黄金交易中心

2012年到2022年，是上海黄金交易所（以下简称上金所）披荆斩棘、奋发有为的非凡十年。经过快速发展，上金所从单品种、小体量的、基于国内市场的黄金交易平台，逐步成长为多层次、全功能和国际化的重要金融基础设施，推动中国黄金市场从小到大、从弱到强的跨越式发展，在上海建成了与纽约、伦敦并驾齐驱的全球第三大黄金交易中心。

交易规模跨越式增长。上金所市场交易金额从2012年的3.53万亿元增长到2021年的20.53万亿元，增长近5倍，黄金交易量从6350.20吨增长至3.48万吨，增长了4.5倍。十几年来，上金所黄金交易量居全球交易所市场前列。

创新业务迅速发展。2011年试点推出询价交易产品，2012年建立银行间询价市场，进一步丰富产品结构；2014年启动“黄金国际板”，迈出了我国黄金市场对外开放实质性的一步；2016年发布了全球第一个以人民币计价的黄金基准价格“上海金”；2018年挂牌中国熊猫金币，成为全球唯一在交易所市场挂牌交易的金币产品。目前，上金所市场已发展成涵盖竞价、询价、定价、租借、黄金ETF、金币等功能齐全、优势互补的六大市场。

金融基础设施功能持续优化。作为我国重要的金融基础设施，上金所始终紧盯市场需求和金融科技最新成果，通过对系统的持续拓展，实现了交易定价、清算结算、仓储物流、登记托管、信息资讯等服务能力的全面升级。在国内率先开通夜市交易，分时段延长交易时间到目前的13小时，实现与全球市场的联动效应；获批央行“合格中央对手方资格”，获准以直连方式正式加入大额支付系统；上线四代系统（SGENE）；严格管理交易结算风险，建立健全运行风险管理框架。

国际化水平大幅提高。在建设国际一流综合性黄金交易所的目标引领下，十年间上金所从最初的单纯依靠主板国内市场，发展到主板与国际板共同发展，国际会员从2014年的40家增加到2021年的95家，覆盖全球12个国家和地区。国际交流合作持续推进，打造“共建共享”全球黄金市场治理机制，加强与境外交易所的互联互通，助推世界黄金生态圈可持续发展。

服务实体经济实力不断增强。过去十年，上金所坚持以服务实体经济发展为己任，贯通生产、流通、消费等各个环节，推动黄金产业链的优化升级，提升服务黄金产业实体经济效能。不断创新产品，打通黄金产业上下游链接渠道；持续优化交割储运网络，服务实体企业需求；坚持减费让利，切实减轻实体企业负担。

规范化、市场化、国际化的清算和托管基础设施

银行间市场清算所股份有限公司（下称上海清算所），是中国人民银行主管的国家系统重要性金融基础设施，是我国银行间市场唯一一家专业化集中清算机构，也是我国三大债券发行登记托管结算机构之一。

2014年，上海清算所推出人民币利率互换集中清算业务，服务我国落实G20国际承诺、成为全球第三个实施场外金融衍生品强制集中清算的国家，标志我国集中清算机制建设达到国际前沿水平。

2015年，上海清算所接受了中国人民银行等监管机构基于《金融市场基础设施原则》（PFMI）这一国际金融基础设施通行标准组织开展的评估，并于2016年被中国人民银行认定为合格中央对手方，成为国内首家被金融监管部门认定的合格中央对手方。

2017年，上海清算所与香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU）正式启动香港与内地债券市场托管结算基础设施互联互通合作，服务“债券通”上线运行。四年后，上海清算所服务债券通“南向通”顺利开通。“债券通”双向通车成功落地，为境外投资者参与内地银行间市场以及境内投资者参与境外市场拓展了渠道，有效助力上海国际金融中心建设和金融高水平双向开放大局。

2020年，上海清算所与欧清银行联合推出以上海市花命名的“玉兰债”，通过基础设施跨境合作为境内主体面向国际市场发行债券开辟了新路径，进一步助力增强上海国际金融中心的吸引力。同年，上海清算所成功支持多家民企（科创型企业）发行首单集合短期融资券，解决了单一企业发债信用水平低、融资成本高的难题，为缓解民营企业融资难融资贵提供新方案。

2021年，上海清算所支持国家开发银行发行全国首单“碳中和”专题绿色金融债券并发布我国首只“碳中和”债券指数，为境内外金融市场提供优质的碳中和债券指数化投资标的，助力实现碳中和战略目标。同年，上海清算所创新推出大宗商品现货清算业务，通过实现交易流、资金流、货物流“三流合一”，有效解决了实体企业长期存在的现货线下交收不便、安全性得不到保障等痛点。也是在2021年，上海清算所荣获第四届中国质量奖这一中国质量领域最高荣誉，成为奖项设立至今首家获此殊荣的金融服务企业，示范引领行业高质量发展。

票据市场规范发展步入新台阶

2016年，国内票据市场信用风险、操作风险、合规风险问题突出。彼时，按照国务院决策部署，人民银行加强票据市场顶层设计，上海票据交易所应运而生。如今，一个制度统一、规则统一、标准统一、平台统一的票据市场已屹立于黄浦江畔，使我国票据市场生态环境焕然一新，票据市场规范发展步入新台阶，服务实体经济成效显著。

票交所的成立，对于规范市场秩序，恢复市场功能起到了关键性的作用。近年来，票据市场生态发生巨大变化，票据流转实现电子化、市场规范性和透明度大幅提升，风险得到有效控制。票据交易流转的集中统一和基础设施高效运行，为防范化解风险提供了支撑。

成立至今，票据市场各项业务规模总体实现平稳增长，服务实体经济成效显著。数据显示，票据市场业务总量2017年至2021年年均增长14.76%，2021年业务总量超过167.32万亿元。票据市场支持小微企业作用充分显现。从融资成本看，市场转贴现利率总体下行，带动贴现利率水平不断走低，票据融资利率与一般贷款加权平均利率之间的利差从2017年的平均85个BP扩大到2021年的平均240个BP。从使用便利度看，票据签发的平均面额由2017年的112.67万元下降到2021年的83.85万元。2021年，小微企业用票金额49万亿元，占比51.19%；小微企业用票近300万家，占比92%以上。

今年6月，新一代票据业务系统正式上线。新一代电子化票据业务平台将电子商业汇票系统和中国票据交易系统相互融合，解决了长期以来制约票据市场发展的诸多问题。新系统将承载票据全生命周期业务，形成前后一体、多管齐下的风控体系，为新时期票据市场的新发展格局奠定重要基础。