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当前，北方地区正陆续进入取暖季，生态环境部将重点关注是否存在“未立先破”等影响群众温暖过冬的突出问题。

10月27日，生态环境部召开例行发布会，发布《中国应对气候变化的政策与行动2022年度报告》。生态环境部新闻发言人刘友宾在发布会上表示，推进北方地区冬季清洁取暖是一项民生工程，对涉及清洁取暖的投诉，生态环境部将督促第一时间解决问题，切实让人民群众清洁取暖、温暖过冬。

他表示，近年来，我国空气质量持续改善，人民群众的蓝天获得感越来越强。同时也要清醒地认识到，我国空气质量的改善是一个长期过程，不可能一蹴而就，一些重点区域大气污染物排放总量仍然偏高，特别是在秋冬季期间，一旦遇到不利气象条件，环境容量降低，空气质量还会出现波动。

“根据预测，今年秋冬季，亚洲中高纬地区以纬向环流为主，我国东部地区气温偏高、降水偏少的可能性大；京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角等重点地区大气污染气象条件较为不利。”刘友宾表示，生态环境部将密切关注空气质量变化态势，统筹做好疫情防控、经济社会发展和生态环境保护工作，突出精准治污、科学治污、依法治污，积极安排部署秋冬季大气污染防治工作。

一是持续推进大气污染治理重点任务。高质量推进钢铁超低排放改造，加强挥发性有机物治理以及工业炉窑、燃煤锅炉综合整治，稳妥推进北方地区清洁取暖，有序实施散煤治理、移动源污染防治、秸秆禁烧等工作。

二是强化区域联防联控，有效应对重污染天气。一旦预测到重污染过程，将指导各地落实应急预案，持续深化企业绩效分级分类管控，依法严肃查处恶意排污等行为，切实降低污染程度。

三是继续组织开展大气污染防治监督帮扶。以线上线下相结合的方式实施监督帮扶，突出标本兼治，发挥科技支撑作用，强化协同作战，推动各项治理措施落地见效。

当前，北方地区正陆续进入取暖季。刘友宾说，推进北方地区冬季清洁取暖是一项民生工程，是改善大气环境质量的重大举措，意义重大。2022年，生态环境部将继续配合相关部门做好清洁取暖工作，坚持先立后破、不立不破，对于进入供暖季后未完成改造的，仍继续沿用原供暖方式；今年新改造尚不具备安全稳定通气条件的、尚未经过一年实际运行检验的，不拆除原有燃煤取暖设施；山区等暂不具备改造条件的地区，可以使用洁净煤等方式采暖，确保群众温暖过冬。

与此同时，加大政策支持力度，积极配合发展改革委等部门加快推进天然气产供储销体系建设，坚持合同化保供，优化天然气使用方向，强化居民用气保障力度。配合财政部安排清洁取暖运行补贴，2021年10月底，已下达2022年清洁取暖运营补贴53.5亿元，重点向农村低收入人群和困难群众倾斜。

刘友宾表示，生态环境部将加强调度抽查，重点关注是否存在“未立先破”等影响群众温暖过冬的突出问题，对涉及清洁取暖的投诉，及时调度地方政府相关部门现场核实，督促第一时间解决问题，切实让人民群众清洁取暖、温暖过冬。

前述报告显示，在推动减污降碳协同治理实践上，中国实施《打赢蓝天保卫战三年行动计划》三年期间，全国二氧化硫、氮氧化物、一次PM2.5排放量分别约下降367万吨、210万吨和125万吨，同时累计减少二氧化碳排放5.1亿吨。以京津冀及周边地区、汾渭平原等区域为重点，持续推进北方地区冬季清洁取暖，将群众温暖过冬放在首位，因地制宜推动散煤治理，截至2021年底，完成该区域散煤治理2700万户左右，减少散煤消费量6000多万吨，平原地区冬季取暖散煤基本清零。