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各州（市）市场监管局、公安局、生态环境局，各检验检测机构：

为持续加强检验检测机构监管，规范检验检测行为，严厉打击检验检测领域违法违规行为，按照2023年“双随机、一公开”监督抽查计划，根据市场监管总局部署要求，结合我省检验检测工作实际，省市场监管局、省公安厅、省生态环境厅决定联合组织开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作。现将有关事项通知如下：

一、监督抽查原则

按照“依法监管、疏堵结合、从严查处”的原则，坚持规范透明、问题导向、协同推进、结果共享，实现“进一次门、查多项事”，加强信用监管，压实部门、属地责任，不断增强检验检测机构信用意识、法律意识和责任意识，切实净化检验检测市场秩序，规范检验检测服务行为，进一步优化检验检测营商环境。

二、监督抽查时间、对象及范围

2023年4月至11月底，在全省范围内随机抽取400家检验检测机构，重点在机动车、环境监测、建设工程、食品农产品等重点领域开展抽查。

（一）抽查机动车检验机构100家，省市场监管局、公安厅交警总队、生态环境厅负责，各州、市市场监管、公安交警、生态环境部门联合实施检查。

（二）抽查生态环境监测机构30家，省生态环境厅、市场监管局负责，各州、市生态环境、市场监管部门联合实施检查。

（三）抽查常压液体危险货物罐体检验机构2家，省市场监管局、交通运输厅联合实施检查。

（四）抽查建筑材料、食品农产品、综合等检验检测机构268家，省市场监管局负责，各州、市市场监管部门实施检查。

三、监督抽查内容及方法

（一）检查内容

严格依照《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》等相关法律法规以及公安部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部四部门联合印发的《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》要求，重点检查：

1.未经检验检测，出具检验检测数据、结果；

2.篡改、编造检验检测数据、结果；

3.超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果；

4.检验检测结果与原始数据不一致，且无法溯源；

5.漏检关键项目、干扰检测过程或者改动关键项目的检测方法，造成检验检测数据或者结果错误；

6.替换、调换应当被检验检测的对象；

7.接受影响检验检测公正性的资助或者存在影响检验检测公正性行为。

对设有分支机构、分场所和异地多个实验室的检验检测机构，重点检查分支机构、分场所和异地实验室的检验检测报告及行为。对一个法人主体获得多张CMA证书的要全面梳理检查。

（二）检查方法

检查前，由检查组长联系当地牵头负责部门做好现场检查准备，于进驻前24小时内通知待查检验检测机构。检查中，随机向被检查单位抽取2021年6月1日以来检验检测机构出具的CMA报告不少于20份，且覆盖每大类项目，按照检查条款逐项检查。现场检查，主要听取机构情况汇报；查看场地环境、仪器设备、样品管理、检测过程等；检查程序文件、质量手册、人员能力和培训及相关记录，检查检验检测原始记录、检验检测报告等有关技术资料，检验检测活动质量管理和风险防控等有关情况。机动车检验检测机构现场可通过公安、环保部门对应的信息系统核查检测报告内容。

四、监督抽查工作安排

（一）检验检测机构自查整改

各检验检测机构要强化主体责任意识，认真开展全面自查自改，深入排查风险隐患，系统进行风险分析，并采取针对性措施有效预防、规避和降低风险，保证出具的检验检测数据和结果的真实、准确、公正、完整。自查的重点为：管理体系是否有效运行，是否能够持续符合资质认定条件和要求；从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施是否完备；检验检测活动是否符合国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则；检验检测数据、结果是否真实、客观、准确等方面。各检验检测机构应于2023年4月15日前按《2023年度检验检测机构自查表》（详见附件1）完成自查和整改。

（二）生态环境监测机构监督检查

按照省生态环境厅、市场监管局联合下发的通知要求，各级市场监管、生态环境部门联合进行监督检查。严厉打击未经检验检测出具监测数据和结果、篡改伪造监测数据和报告、未按规定采样等严重违法违规行为。重点检查生态环境监测机构承担的排污单位自行监测等委托性检验检测活动，重点抽查挥发性有机物、重金属等监测报告。对出具虚假环境监测报告的行为按照《检验检测机构监督管理办法》严格实施处罚，加强信用信息公示，实施停止采信监测数据结果等失信联合惩戒措施。

（三）机动车检验机构监督检查

各级市场监管、公安机关交通管理、生态环境部门联合进行监督检查。