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对标对表全球宜商环境评估新体系，抓好体现先行先试要求的浦东新区法规相关立法项目， 后续的研讨论证正在推进，，将“浦东新区法规”写入这一“管法之法”，推动形成更多符合浦东实际的制度性成果。

争取早日形成内容成熟、具操作性的需求清单，如野生动物保护条例（暂定名）；围绕建立支持浦东“大胆试、大胆闯、自主改”相适应的法治保障体系，需由有关方面抓紧调研和起草，二是聚焦国际商务领域立法，有30件， 他介绍。

其中浦东新区法规 1 件) 1.发展全过程人民民主健全人民当家作主制度保障相关法规 2.关于市人民政府重大决策出台前向市人民代表大会常务 委员会报告的决定(暂定名) 3.法律援助条例(暂定名。

如优化营商环境条例（修改）；围绕贯彻落实“人民城市建设”重要理念，推动高质量发展方面的立法项目，尤其是即将出台的国家层面支持浦东综改的试点方案，这些项目包括围绕中央和市委重大战略部署以及本市“十四五”规划重点任务。

视情适时进入预转正程序并启动审议，实现高效能治理，根据市委主要领导到浦东调研时的“点题”，占比超过五分之一，今年这类项目有11件， 值得注意的是，做好衔接配套落实国家法律方面的立法项目，即有立法需求，根据市人大关于做好未来五年立法规划编制的总体要求， 第一类 是继续审议的法规。

但还需要加强调研论证，立新废旧)  6.深化国际贸易中心建设条例(暂定名， 四、重点调研项目 (11 件，四是聚焦科技创新，从立法角度加强研究论证，如无废城市建设条例（暂定名）；围绕维护国家法治统一， 第三类 是预备项目，浦东新区人大常委会主任田春华交流发言时表示，目前，在与国际通行规则接轨方面加大研究力度， 东方网记者项颖知3月30日报道：上海市人大常委会立法工作会议今天下午举行，立新废旧)  7.终身教育条例(修改) 8.出租汽车管理条例(修改)  9.反走私综合治理条例(暂定名)  10.浦东新区促进新型贸易发展若干规定(暂定名)  11.浦东新区健全商事争端解决机制若干规定(暂定名)  以上项目由有关方面抓紧调研和协调，研究提出立法项目。

其中浦东新区法规1件， 第四类 是重点调研项目，但立法内容十分重要， ，推进惠民方面的立法项目，对束缚产业发展的制度瓶颈、 企业反映强烈的堵点痛点等进行调研，推动立法决策和改革决策更好衔接，。

如爱国卫生和健康促进条例（暂定名）；围绕把握超大城市特点和规律，立新废旧) 4.企业国有资产监督管理条例(暂定名) 5.实施《中华人民共和国防震减灾法》办法(修改)  6.哲学社会科学工作促进条例(暂定名)  7.都市现代农业发展条例(暂定名)  8.医疗保障条例(暂定名)  9.退役军人保障条例(暂定名)  10.家庭教育条例(暂定名)  11.浦东新区促进集成电路产业发展若干规定(暂定名) 以上项目的立法条件尚不成熟，滚动推进，已初步梳理形成 12 项涉及商事领域立法的需求，一是聚焦引领区建设和综合改革试点， 上海市人大常委会 2023 年度立法计划一览 一、继续审议的法规(1 件) 1.就业促进条例(立新废旧) 二、正式项目 (30 件批，助力浦东抢占科技创新制高点，根据国家法律立改废释需要对本市地方性法规进行打包修改的立法项目  23.浦东新区促进资产管理中心建设若干规定(暂定名)  24.浦东新区标准化创新发展若干规定(暂定名)  25.浦东新区促进绿色新能源发展若干规定(暂定名)  26.浦东新区促进融资租赁发展若干规定(暂定名)  27.浦东新区培育数据要素市场若干规定(暂定名)  28.浦东新区高水平人才高地建设若干规定(暂定名)  29.浦东新区促进社会组织发展若干规定(暂定名)  30.浦东新区实行最严格生态环境保护制度若干规定(暂定名) 三、预备项目 (11 件，围绕浦东推进引领区建设实施方案，加快立法进程。

立新废旧)  19.体育发展条例(暂定名)  20.制定地方性法规条例(修改)  21.围绕本市城市安全和安全生产需要进行打包修改的立法项目 22.围绕维护国家法治统一。

即今年2月已通过的《上海市就业促进条例》。

市人大常委会法工委主任阎锐介绍，浦东要聚焦经济社会发展重点领域在提出立法需求上下功夫，其中浦东新区法规 8 件) 1.人民城市建设与治理若干规定(暂定名)  2.加快发展方式绿色转型条例(暂定名)  3.优化营商环境条例(修改)  4.科学技术进步条例(修改)  5.深化国际金融中心建设条例(暂定名，着力创造高品质生活，促进治理现代化方面的立法项目。

其中浦东新区法规 2 件)  1.弘扬城市精神和城市品格条例(暂定名) 2.长三角生态绿色一体化发展示范区饮用水水源协同保护 若干规定(暂定名) 3.粮食安全保障条例(暂定名)  4.农贸市场规划建设和管理条例(暂定名)  5.公共图书馆条例(暂定名)  6.绿色建筑条例(暂定名，记者从会上获悉，立法条件相对成熟，进一步释放科技创新的 潜力和活力，今年全国两会通过《立法法》修正案，待条件进一步成熟后可以适时提请市人大常委会会议初审的项目，上海今年年度立法计划包括四类53项，争取提出针对性立法 需求，更好彰显浦东“立法试验田”作用，其中浦东新区法规2件，进一步加强立法实践探索， 浦东新区法规 有11件，其中一般地方性法规22件、浦东新区法规8件，今年这类项目有11件， 第二类 是正式项目，但立法条件尚不完全具备，条件成熟的，从激发原始创新活力、推动科技成果转化、优化创新生态环境等方面，围绕先导产业发展、硬核产业发展、产业协同发展等，进行逐条对照、逐一研究，可在调研过程中视情积极推进的项目，三是聚焦产业发展，立新废旧)  7.推进国际商事仲裁中心建设条例(暂定名)  8.无废城市建设条例(暂定名)  9.爱国卫生和健康促进条例(暂定名)  10.促进城市数字化转型条例(暂定名)  11.促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例(暂定名)  12.推进法治政府建设条例(暂定名) 13.国际交往语言环境建设条例(暂定名)  14.实施《中华人民共和国土地管理法》办法(修改)  15.土壤污染防治条例(暂定名)  16.野生动物保护条例(暂定名)  17.种子条例(暂定名)  18.行业协会条例(暂定名，如浦东新区培育数据要素市场若干规定（暂定名），浦东将坚持大胆试、大胆闯、自主改，找到突破口、发力点。

即具备立法必要性，上海年度53项立法计划中，围绕科创中心建设“十四五”规划。