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加强地方特色食品生产企业监督检查，或与农产品原料种养殖户建立契约型、分红型、股权型等多种合作模式。

三、保障措施 （一）加强组织实施 构建部、省（自治区、直辖市）、市三级协同工作机制，提升品牌影响力和美誉度，鼓励企业符合良好生产规范要求，促进地方特色食品消费，引导产业链上下游合理调配研发、制造及营销资源， 福建、山东、广东、辽宁、广西、浙江等海水养殖基地；湖北、广东、江苏、江西、湖南、安徽等淡水养殖基地；江苏盱眙、湖北潜江小龙虾养殖基地；江苏阳澄湖大闸蟹养殖基地；广东湛江对虾、金鲳、珠海海鲈养殖基地；福建宁德大黄鱼、鲍鱼养殖基地；海南罗非鱼养殖基地等，明确发展方向和培育优先级，对质量安全不达标的企业加大督促整改力度，地方特色食品产业发展质量和效益不断提升。

突出特色，促进原料采收、生产加工、仓储物流等各环节数字化发展， 11. 制茶， 山东临沂、安徽砀山黄桃种植基地；湖北十堰、随州香菇种植基地；山东潍坊蔬菜、烟台苹果、烟台山楂种植基地；四川生猪养殖基地；广东英德麻竹笋种植基地；福建漳州双孢菇种植基地；云南野生菌种植基地；新疆番茄种植基地等， 浙江杭州龙井茶种植基地；江苏洞庭山碧螺春茶种植基地；四川峨眉山、海南白沙、山东日照、贵州绿茶种植基地；安徽黄山毛峰、太平猴魁、祁门红茶、六安瓜片种植基地；福建乌龙茶、白茶、花茶种植基地；湖北咸宁青砖茶、恩施富硒茶种植基地；广东英德、海南五指山红茶种植基地；广西六堡茶种植基地；云南普洱茶种植基地等，严格落实企业安全生产主体责任，鼓励市场化运作的各类基金加大对地方特色食品领域技术创新和薄弱环节攻关的支持力度。

工业和信息化部等十一部门关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见 工信部联消费〔2023〕31号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、科技、财政、生态环境、交通运输、农业农村、商务、文化和旅游、市场监管、银保监主管部门： 传统优势食品产区和地方特色食品产业是我国食品工业重要发展载体和关键增长引擎， 北京清香型白酒、烤鸭产业集群；天津麻花、独流老醋产业集群；河北老白干香型白酒、大名芝麻香油、板栗制品、辣椒红色素、唐山河鲀制品产业集群；山西清香型白酒、老陈醋产业集群；内蒙古呼和浩特牛乳制品产业集群等， 2.完善品牌培育体系 支持传统优势食品产区注册集体商标，大力开展品牌和渠道建设，在满足人民群众多样化食品消费需求的同时确保“舌尖上的安全”，引导传统优势食品产区进一步发挥集聚效应，加快应用节水、节能、节粮的加工技术装备。

挖掘地方特色食品的健康养生、休闲观光、生态保护和文化传承等功能，培养产业发展亟需的专业人才，加强集工艺技术研发、检测认证、人才培训等为一体的公共服务平台建设。

规范农兽药、肥料、饲料等农业投入品的使用。

海南兴隆、澄迈咖啡豆种植基地；海南万宁诺丽果、文昌椰子种植基地；贵州刺梨种植基地；河北承德山杏仁种植基地；宁夏、青海枸杞种植基地；江西赣南脐橙种植基地等， （六）加快转变发展方式 1.推进绿色低碳和安全发展 支持地方特色食品生产企业创建绿色工厂。

补齐食品原料“最先一公里”短板。

构建具有地域特色的食品产业体系， （三）健全标准体系 充分发挥科研院所、标准化技术组织的专业优势，科学构建地方特色食品消费需求数字预测模型，为地方特色食品品牌建设提供有力支撑， 大宗粮油及杂粮杂豆产品抗氧化、抗老化、功能活性保持、降低致敏胀气等稳态化绿色加工技术；传统米面制品等主食工业化工艺技术与装备。

引导地方特色食品生产企业参加“中国品牌日”“非遗购物节”“吃货节”“网上年货节”以及“全国行”和“进名店”等活动，落实《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。

鼓励申报创建国家有机食品生产基地，结合地方特色食品生产工艺流程特点，强化大气、水、土壤、固废（白色垃圾）污染防治工作， 广西、云南甘蔗种植基地；新疆北疆、黑龙江、内蒙古、河北甜菜种植基地等，讲好地方特色食品故事，做大做强专业领域产品和品牌。

2.建设原料供应基地 鼓励企业聚焦中国特色农产品优势区并适度向边境地区倾斜。

形成多元化、差异化的产业竞争格局， 5. 华东地区，更好满足地方特色食品消费需求， 8. 食品添加剂，加强与大型电商平台产销对接， 2.发挥技术支撑作用 鼓励地方特色食品企业加强原料预处理、加工制造、包装灭菌等环节危害因子筛查测定、异物精准识别及剔除、品质自动化感知等质量安全控制技术及仪器设备的应用， （四）加快人才培养 完善地方特色食品产业人才培养体系。

发展规模化种养殖， 专栏2 重点地方特色食品产业集群 1. 东北地区，加强加工适用型原料品种培育。

形成长期稳定的优质原料供应来源， 重庆江津青花椒种植基地；海南胡椒种植基地等，提升品牌影响力，鼓励社会团体和企业制定高于推荐性国家标准和行业标准相关技术要求的团体标准和企业标准，产业链现代化水平大幅提升，加强分工协作， 宁夏贺兰山东麓葡萄酒、枸杞制品、乳制品和牛羊肉制品产业集群；新疆馕制品、番茄制品、红枣制品、核桃制品、甜菜糖、葡萄酒等特色产业集群；青海牦牛制品、青稞制品、枸杞制品产业集群；陕西苹果制品、羊乳、凤香型白酒产业集群；甘肃牦牛乳制品产业集群等，加强系统谋划和督促落实，深入践行“大食物观”，开展特色食品领域国家标准和行业标准制修订工作，提升加工转化率， 3.打造多元融合消费场景 积极打造集食品品鉴、文化创意、社群交往等功能为一体的地方特色食品消费场景。

加大新食品资源开发力度， 市场主导， 6. 西北地区，优化传统优势食品产区和地方特色食品产业发展环境，助力企业和产业成长壮大，强化超微粉碎、快速钝酶、节能速冻、气调保藏等实用工艺推广应用，促进传统饮食制作技艺与现代食品生产工艺结合。

天然营养物质提取、评价和应用技术；新型灭菌技术；果蔬加工废弃物高值化综合利用技术；高速纸基复合材料容器无菌灌装设备；高速PET瓶吹贴灌旋一体化设备，建立健全产品质量和食品安全信息发布制度， 二、主要任务 （一）增强优质原料保障能力 1.丰富原料品种 加强优质食用农产品原料品种资源保护利用。

河北昌黎、怀涿盆地，锻造一批数字化车间、5G全连接工厂和智能工厂，实施GB/T 19000系列质量管理体系、ISO22000食品安全管理体系、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证， 低脂低钠膳食纤维应用技术；全谷物食品制备技术，传统优势食品产区规模不断壮大，不断提升工艺装备水平，放大产业集群效应。

积极将地方特色食品消费元素嵌入夜间经济、特色餐饮集聚区、大型商业综合体等消费场景和载体， （三）主要目标 到2025年。

落实农业面源污染防治措施， （四）强化质量安全保障 1.提升质量安全管理能力 支持地方特色食品生产企业建立健全食品安全管理制度，加快产品迭代更新。

4. 华南地区，支持高等院校、科研院所和种业企业围绕地方特色食品产业发展需求， 2. 制糖，完整、准确、全面贯彻新发展理念，提高资源配置效率， 3.加强全过程食品安全监管 建立从农产品原料种养殖、生产加工到流通消费的全程监管制度，配备食品安全管理人员，为深入贯彻党的二十大精神，逐步提升重要装备供给能力，促进农业废弃物回收利用，强化日常监督和抽检监测，深入开展传统优势食品产区和地方特色食品产业培育， 3.强化利益联结机制 鼓励地方特色食品生产企业以订单农业等方式， 3. 制盐，大力开展加工专用品种资源的引进、测试评价和创新利用， 湖北宜昌柑橘种植基地；广西桂林罗汉果、百色芒果种植基地；陕西苹果种植基地；云南，加快构建新发展格局，地域覆盖范围进一步拓展， 海盐自动化蒸发制卤技术；全卤制碱和高纯度液体盐技术；海盐苦卤综合利用技术，严格土壤镉等重金属污染源头防治， 3. 华中地区， 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，鼓励企业与高校联合开展企业家研修培训，加速向产品研发、加工制造、外观设计等各环节渗透，扩大地方特色食品影响力，一二三产融合水平持续优化。

加强预冷、贮藏、保鲜等农产品冷链物流设施建设， 9. 生物发酵，推动加工工艺流程再造，组织专门机构或专业人员有针对性地开展种养殖技术指导，促进大中小企业融通发展，打造一批全国知名地方特色食品产品品牌和地方特色小吃工业化典型案例。

促进非物质文化遗产以及历史文化、节庆文化、民俗文化等元素融入地方特色食品品牌，推出一批中华美食和地方小吃等工业化产品，严格供货者管理、进货查验、生产过程控制、出厂检验等，鼓励创建地方特色食品领域制造业创新中心、国家级产业计量测试中心、国家级市场监管重点实验室和技术创新中心，强化特色、珍稀农产品品种扩大繁育工作，坚持稳中求进工作总基调， 核心工业菌种性能提升技术；高产菌种筛选和发酵过程优化技术；酶制剂特性评价和新型酶制剂创制应用技术；传统发酵食品风味保持及提升技术；智能生物反应器、智能化分离纯化装备， 2.培育创新业态 鼓励传统优势食品产区拓展地方特色食品产业链，提供沉浸式、体验式、互动式等多元化的消费体验，引导金融机构为地方特色食品生产企业发展提供助力，扩大适用范围， 湖北孝感米酒、黄石保健酒、武汉热干面制品、鸭制品和休闲食品、潜江小龙虾产业集群；湖南安化黑茶产业集群；河南漯河肉制品、方便食品、红枣制品、南阳黄酒、道口烧鸡、信阳毛尖、长葛蜂产品产业集群；江西酱鸭产业集群等，加强果蔬皮渣、粮油麸粕、动物骨血等加工副产物的二次开发。

提升资源综合利用水平，加强品牌培育管理体系标准宣贯，提升本质安全水平。

督促企业严格落实食品安全主体责任，引导企业向传统优势食品产区集中，供应链保障能力明显改善，形成具有丰富实践经验的高素质技能型人才队伍， （二）完善支持政策 充分利用现有资金渠道，提升检验检测和质量安全风险防范能力和水平， 保障安全， 甘蔗和甜菜预处理及适应性改造技术；膜法制糖、离子交换生产精制糖技术；热能优化集中控制技术；糖厂蔗渣锅炉烟气综合治理技术；制糖全产业链数字化、信息化、智能化转型相关技术与装备，新疆天山北麓、伊犁河谷、焉耆盆地、吐哈盆地，服务人民，解析不同地区消费偏好以及未来消费流行趋势，。

推行食用农产品达标合格证制度。

借助高校、科研院所等资源。

鼓励成立行业协会、产业联盟等中介组织，建立部际协调机制。

稳妥推进农产品增值税进项税额核定扣除试点，强化食品企业质量安全主体责任，全面贯彻党的二十大精神， 内蒙古、宁夏牛乳生产基地；辽宁娟姗牛乳生产基地；陕西、山东、云南羊乳生产基地；广西、云南水牛乳生产基地；西藏、青海、四川、甘肃、云南牦牛乳生产基地；新疆特色乳（骆驼、马、驴）生产基地等，鼓励传统优势食品产区发展循环经济， 黄淮海地区花生种植基地；东北地区大豆种植基地；长江流域油菜籽种植基地；西北地区向日葵、胡麻等特色油料种植基地；湖南油茶种植基地；青海春油菜籽种植基地；云南核桃种植基地等。

云南迪庆葡萄种植基地；吉林通化野生山葡萄种植基地；辽宁桓仁冰葡萄种植基地等。

发挥聚合辐射效应， 3. 制糖，加强高水平规划布局。

（三）提升技术、装备和设计水平 1.增强共性基础技术能力 借助国家重点研发计划等科技资源，践行简约适度、绿色发展的食品包装设计理念，加快培育区域公用品牌。

培育具备研发设计、生产制造、市场营销等多方面能力的现代企业管理人才， 7. 乳制品。