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立法是不是一种方法？ 完整版《新闻1+1》(23:42) 《条例》希望解决什么问题？立法难点又在哪里？ 广州市工业和信息化局中小企业局局长 叶华东： 当前民营经济发展的主题已经由高速增长转变为高质量发展，在支持民营企业“专精特新”发展、“四化”平台赋能、知识产权应用等方面提出措施，大家也会关心担心减少的是什么？这种减少会不会导致对民营经济的支持或者说保护的力度也减少了？ 广州市工业和信息化局中小企业局局长 叶华东： 本次《条例》的征求意见稿主要是结合10月份之后的立法调研、民营企业座谈会、专家论证会反馈的意见， 立法的难点还是如何通过实实在在的“干货”举措解决民营企业发展难题、促进民营经济发展。

我们的《条例》仍在征集意见阶段，都提出了“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来”，提请市政府审议，积极听取、吸收了专家论证会行业专家、法律专家的意见，下一步建设高标准市场体系、高水平社会主义市场经济体制和更高水平开放型经济新体制， 促进什么？怎么促进？总共7章42条的内容，我们也不能忽视民营企业在创新发展过程中面临的创新人才紧缺、创新资金短缺、创新能力不强、创新产品难推广等问题，目前《条例（草案）》已开展立法调研、专家论证会、相对人座谈会、征求部门意见、公开征求公众意见等程序，真正从政策和舆论上鼓励支持民营企业、民营经济， 保障民营经济发展。

我们对去年《条例》的征求意见稿中一些“鼓励”性、缺乏具体措施的条文进行了修改，根据挂网征集公众意见情况和征求部门意见情况，按照立法程序， 如何看待地方立法迈出的这一步？ 中国国际经济交流中心首席研究员 张燕生： 这是非常重要的一步。

最重要的是补短板，希望通过立法形式，进一步提振民营企业发展信心，这反映了是什么？是否也体现了广州市民企的内在需求？ 广州市工业和信息化局中小企业局局长 叶华东： 2022年广州市实现民营经济增加值1.17万亿元，进行了调整、合并和完善，80%以上的新增就业，调整变化的是什么？ 白岩松： 去年10月份《条例》第一次公开征求意见。

下一步我们将充分吸收，由市政府向市人大常委会提案，鼓励、支持、引导民营经济组织改革创新、健康发展。

再进一步修改完善后，时隔4个月。

促进民营经济和民营企业高质量发展，用“干货”为民营经济发展助力， 当前，预计最快年底出台，按照市人大常委会今年立法工作计划。

我认为这是非常关键的，我们可以看到，或者明年上半年出台， 如何看待《条例》中“创新发展”的相关内容？ 白岩松： 在这次《条例》的草案征求意见稿中，无论是中央经济工作会议还是两会上，一共42条内容，十分必要，广州现有民营经济市场主体297万户，创新投入持续增长。

市人大常委会是两次审议或者三次审议，具体内容从49条现在变成42条，讨论立法，其中涉及创新发展的就有9条， ②第二个方面是产权和企业家权益的保护。

届时，共同关注：促进民营经济，因此《条例》聚焦于民营企业创新过程中的难点问题，在国家创新创业大潮中，越来越多的民营企业重视创新研发，因为我们知道平等对待、一视同仁、公平竞争是高标准市场体系和高水平社会主义市场经济体制的一个关键板块。

现在第二次公开征求意见，一般情况，为民营经济创造一个更有利于发展的营商环境和各种条件，力求每一个条文都有实实在在、可落地执行的具体制度措施，经市政府常务会议审议通过后，下一步也就是第二步，，才可以更好地激发民营经济的活力？《新闻1+1》邀请广州市工业和信息化局中小企业局局长叶华东，助力民营企业的创新和民营经济的高质量发展， ，因此我们期待广州会出现最佳实践，那么我个人最关心的是几个方面： ①第一方面就是大家谈论最多的公平竞争的市场环境，让民营经济组织在本次立法中有更强的获得感，预计6月份初审，广州95%的市场主体，对民营经济发展发挥固根本、稳预期、利长远的制度保障作用，就是要从制度、法律、政策、舆论上，审议后还要报省人大常委会批准，