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03-17 实时新闻

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为更好地推动党的二十大精神在全面依法治国和司法行政工作中的落地生根,奋力谱写法治中国建设新篇章,杨浦区融媒体中心联合杨浦区司法局,共同制作推出兼具热点时效性、法律服务性和法治思想性的专题普法栏目——《法声昂“杨”》,致力打造展示区域法治建设成就、展现区域法治文化成果的精品佳作。

本期节目邀请到的嘉宾是上海钟颖律师事务所律师、上海交通大学法律硕士朱谷春,与大家共同探讨话题——预防未成年人网络沉迷。

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主持人:未成年人网络沉迷的原因有哪些?有哪些危害?

律师:未成年人网络沉迷的原因很多,主要有:未成年人自制力不够强;未成年人缺乏课外趣味活动时间;互联网的发展使得网络对未成年人的吸引力越来越大;未成年人缺少与家长之间的沟通等。

未成年人沉迷网络的危害性很大,主要有:

(1)影响身体健康:视力下降,体能下降,饮食无规律导致消化系统疾病等;

(2)影响心理和精神健康:情绪萎靡,精神不振,自控力下降,对事物缺乏兴趣等;

(3)影响价值观:接触到暴力、恐怖等不良信息,对未成年人价值观造成不好影响。

主持人:我国对预防未成年人网络沉迷有哪些法律法规或者相关规定呢?

律师:国家对于预防未成年人网络沉迷问题一直非常重视,2020年10月17日新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》用了整整一章来规定对未成年人的网络保护,也对防范未成年人沉迷网络从各方面做出了相应的规定。

对于网络产品的运营者和服务提供者,《中华人民共和国未成年人保护法》第七十四条规定,“网络产品和服务提供者不得向未成年人提供诱导其沉迷的产品和服务。网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当针对未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。”

对于时间管理,国家新闻出版总署制定了更为详细和严格的《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》(国新出发〔2021〕14号)第一项规定:“所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时网络游戏服务,其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务。”

对于消费管理,《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(二)》提到:限制民事行为能力人未经监护人同意,参与网络付费游戏或者网络直播平台“打赏”等行为,支出与其年龄、智力不相适应的款项,监护人请求网络服务提供者返还该款项的,人民法院应予支持。

依据上述规定,八周岁以下的未成年人给游戏充值的不具有法律效力,需经父母或监护人代理、同意,否则可以要求退款。对于八周岁以上的未成年人,如充值的游戏金额较大,与其年龄、智力水平、消费能力和消费水平不相匹配的,且未得到父母或监护人同意及追认的,则家长和监护人可请求退款。

主持人:有无相关司法案例可以和我们分享一下?

律师:2022年5月底,北京互联网法院召开“首互未来”未成年人网络司法保护新闻发布会,现场发布八大未成年人网络司法保护典型案例。其中的“刘某诉某直播平台网络服务合同案”,原告刘某是一名小学生,在其父母不知情的情况下,用其父亲的手机号在被告运营的直播平台注册账号。仅8天的时间内,刘某通过微信给该账号充值4万余元,并将这些充值金额在该直播平台上通过购买虚拟礼物并打赏的形式进行消费。原告的监护人认为,原告作为小学生,充值的金额和消费的行为已经超过其民事行为能力的范畴,应不发生效力,故请求法院判令被告返还充值款。

法院在审理过程中,依据我们前面提到的《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(二)》相关规定,对当事人进行调解,双方和解,被告同意返还原告的充值款项。同时法院还发现被告平台在实名认证、未成年人身份识别、风险防控、主播监管等方面的机制存在缺失,向平台方发出司法建议,有利于敦促相关平台履行社会责任,为未成年人的健康成长营造一个安全、健康的网络空间。

主持人:案例中提到了“实名认证”“未成年人身份识别”,关于这块内容,我国法律法规有什么详细规定么?

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