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东方网记者柏可林3月7日报道：3月6日晚，上海代表团第二场“云采访”开启，邀请到了全国人大代表、闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记张义民与媒体互动。第一次参加线上“云采访”，张义民代表有些小紧张，但只要一提到所熟悉的乡村振兴话题，他的话匣子就打开了。

“五年来，国家大力实施乡村振兴战略。总理在政府工作报告中提到，我们巩固和完善农村基本经营制度，完成承包地确权登记颁证和农村集体产权制度改革阶段性任务；立足特色资源发展乡村产业，促进农民就业创业增收。”张义民代表说，“这对于我们农村基层干部来说，是深有体会的。”

“上海人多地少，我们要把有限的土地资源利用好，想办法把绿水青山变成金山银山。”在深入乡村基层的这几年间，张义民代表把工作重心放在挖掘农村新的增长点上，“让农民除了种植业之外，有新的收入突破点，把村里的产业经济搞上去，让农民的钱袋子鼓起来。”此外，张义民代表还强调了乡村治理的重要性，“把环境设施搞好了，才能让老百姓获得实实在在的幸福感。”

初次参加全国两会，张义民代表做足了功课，并准备了《关于加快推进集体经营性建设用地入市配套政策的建议》。“农村土地制度改革是推进产业振兴的重要突破口，既有利于缓解城市土地资源紧缺，也是推动产业发展、盘活农村资源要素的关键。在立法层面，国家新修订了《土地管理法》，不断为集体建设用地入市流转破除法律障碍。当前，改革方向不断明确，试点成效逐渐显现，但在实践中，有一些问题有待从制度上进一步明确。”张义民代表说。

由此，张义民代表提出了两点建议：“一是因地制宜扩大集体建设用地入市范围，注重整合碎片化农村宅基地入市，并出台相应配套政策，以符合规划、用途管制和依法取得为前提，确定入市土地的规模、时序和节奏，引导合理布局产业、优化乡村建设。二是建立公平合理的收益分配长效机制，实现农民集体在入市和征收中取得相当的收益，同时加强对集体收益使用的监督管理，防止占用、挪用等侵害集体和农民利益的行为，探索土地增值收益分配的长效机制。”