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中国的基础研究已从跟跑到了并跑和领跑阶段，全国人大代表、上海交通大学环境科学与工程学院特聘教授黄勇平提出，需要思考以人为主的支持体系，并让优秀的基础研究人员在45至65岁之间仍然能发挥才能，增设基础研究人员固定的人头费。

黄勇平表示，以前在跟踪模仿阶段，以项目为主的科研支持体系不会影响总体的发展方向，因为国际上领先的团队会提出一些研究思路，国内的研究人员只需要根据自己的需求进行具体的研究即可。

但在如今并跑和领跑阶段，前面没有太多的路途可供参考，就需要让研究人员能够静下心来认真研究重大的问题，因此需要思考以人为主的支持体系。

黄勇平建议，首先，建议启动“原始创新重大基础研究计划”项目，以支持需要多个团队共同创新的重大原创项目。国家自然科学基金委员会已经有创新群体项目，但是支持的数量不多。他分析，现阶段由于各方面原因，需求驱动的基础研究（有组织的基础研究）应占据较重的比例，同时兼顾自由探索的原创研究。建议在国家自然科学基金委员会或者科技部启动“原始创新重大基础研究计划”，这个研究计划将很好地契合国家提出的有组织的基础研究思路。

其次，加大对人才项目的支持力度，设立“卓越人才”支持项目。黄勇平说，国家自然科学基金项目中的几个人才项目，如优秀青年基金项目、海外优秀青年基金项目和杰出青年基金项目都获得了良好的信誉。不过，对于45岁以上的优秀人才缺乏人才支持项目。

“我们希望提出比如‘卓越人才’项目，让这些真正优秀且富有经验的基础研究人员，在45至65岁之间仍然能够很好地组织团队和继续以前的研究。”黄勇平说。

具体来讲，可对获得国家认定的高水平基础研究人才，通过“人才经费+项目资助”模式支持。除此之外，也可以通过“卓越人才”项目，主要资助获得过杰出青年基金项目、三个以上重点基金项目和重大研究计划结题评审获得优秀的项目负责人。

第三，增设基础研究人员固定的人头费。黄勇平说，建议采用固定支持与竞争性经费相结合的方法来建立长久性的基础性研究机构和团队，为从事基础性研究的人员提供一定比例的固定人头费，同时通过国际评估和末位淘汰方式来优化基础研究人员队伍。