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　　临近中午，走访完最后一户村民后，安徽省芜湖市南陵县许镇镇干部文雅平回到了自己的车上。拿出手机，在“公务用车易（安徽）”APP上，点击“到达目的地”，本次入村走访的行程订单便自动传到后台。

　　点开电子订单，申请人、出发地、出行事由等基本信息清晰在列。“这趟跑了多远的路、能拿多少出行补贴，APP上一目了然。”系好安全带，文雅平向下个目的地驶去。

　　公务出行管理更规范透明、方便快捷，得益于芜湖推行的“信息化平台+精准货币化补贴”模式。

　　入户走访、服务群众……基层干部时常四处奔走，有时却面临“事多车少”的难题。2022年9月，在总结前期公务出行保障模式、经验的基础上，芜湖借助数字化、智能化技术，在安徽省公务用车管理信息平台上，新增“距离出行”模块，借助北斗定位系统智能测量出行公里数，自动计算每人每次出行的补助费用，促进基层公务出行更顺畅。

　　旧模式新问题，干部报销不便，也存在虚报补助隐患

　　“信息化平台+精准货币化补贴”模式推行之前，很长一段时间内，“分类包干法”是芜湖市保障基层公务出行的主要方式之一。

　　什么是“分类包干法”？即乡镇领取公务交通补贴的公务员在县乡保障范围外和事业单位未领取公务交通补贴的工作人员，在未派遣车辆情况下，经申请自行选择交通工具，到所辖村、组开展公务活动，发放包干补贴。“补贴标准以乡镇政府办公大楼为起点，按照到所辖各村村委会的道路里程远近分类计算，距离越远，补贴越多。”南陵县机关事务管理局负责人章跃进说，但随着基层工作任务量增大、紧迫性提升，分类包干的弊端也逐渐显现。

　　“最突出的缺点是补助标准不精细，有时候基层干部还要倒贴车费。”芜湖市机关事务管理局局长赵贤好说，“长此以往，影响大家的工作积极性与效率。”

　　一次文雅平入村核查3户申请防止返贫监测的村民。由于居住地分散，她要从镇政府开车先后前往东三村、华林村、李村村。“一趟往返，少说也有五六十公里。”文雅平说。按照“分类包干法”，东三村、华林村只算途经地，并不纳入路程计算范围，补贴只能按照镇政府到终点李村村的距离来算。本应80元左右的出行补贴，她拿到手只有60元。

　　“‘分类包干法’只计算到建制村村委会的距离，实际上入村工作，很少有只到村委会就能解决问题的。”许镇镇镇长朱兵解释，“以防汛工作为例，干部入村后，需要开车到各个河渠、水库、大堤上查看情况，虽然都在一个村里，但实际开车距离远超范围。”

　　补贴方式粗放，实际操作、报销也不够便捷。“每次出行前，都要填写纸质公务用车审批单，并由相关领导签字。”文雅平说，“等从村里回来，填写报销单时，相同的流程又要再走一遍，十分繁琐。”

　　补助发放前，乡镇党政办还要将所有审批单汇总，逐张核对出行信息、报销金额等，再按人建立报表，找镇长审核签字。“办公室人手本来就紧张，每月还要有一人专门负责此事，太费时费力。”南陵县许镇镇党政办主任郑贤胜介绍，此外，由于很难核实任务单的真实性，还存在一定的虚报补助隐患。

　　创新保障机制，智能测量出行公里数，自动计算补助费用

　　去年上半年，芜湖市机关事务管理局开始进行专题调研，多次征询相关部门和乡镇干部等多方意见，并在中科美络科技股份有限公司的技术支持下，将“分类包干法”升级为“信息化平台+精准货币化补贴”模式，保障基层公务出行。

　　“与此同时，我们的相关功能在‘公务用车易（安徽）’APP上同步更新。”中科美络副总经理李成好说。

　　2022年9月，“信息化平台+精准货币化补贴”模式在南陵县许镇镇、工山镇同步试行，同年11月，许镇镇正式启用。

　　早上8点多，文雅平开车带着两名同事去仙坊村、建福村走访。这一次，她没有填写公务用车审批单。打开“公务用车易（安徽）”APP，点击左下角的“距离保障”模块，用车时间：6月6日8点55分，出行事由：拟纳入监测户入户核实，用车类型：其他用车……根据实际情况，文雅平逐一填写电子申请单。选择起点和目的地后，手机自动转到电子地图页面，先后定位“许镇镇人民政府”和“建福村”。整套流程操作下来，只用几分钟。

　　“现在无须等待审批，提交后就可以立即出行。”李成好补充道，“分管领导会在手机上收到审批提示，空闲时操作就好。”