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06-21 新浪新闻

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原标题:商丘:聚焦“四力”强执行


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  虞城县人民法院邀请网格员参与土地纠纷案件执行。


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  商丘中院院长杨飞宣布“豫剑执行”活动启动。

  执行工作是维护社会公平正义的最后一道防线,也是人民群众对司法工作满意度和获得感的最集中体现。近年来,河南省商丘市中级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、改革创新,强队伍,严管理,抓基层,打基础,规范、理性、善意、文明执行,依法保障胜诉当事人及时实现权益。

  ■以公正促公信

  在“规范执行”上持续用力

  “执行工作各项指标再好,如果执行不规范,执法不公正,群众不满意,执行工作的成绩、效果都将无从谈起。”商丘市中级人民法院党组书记、院长杨飞在全市法院执行工作推进会上如是说。2022年以来,商丘市两级法院执行工作在“抓‘规范’促提升”上动真格、下狠劲,执行工作机制得到进一步完善,执行措施得到进一步规范,执行公开得到进一步拓展,执行工作满意度、司法公信力得到明显提升。

  以执行机制规范促进执行权运行规范。2022年4月,商丘两级法院新一轮执行权运行机制改革全面展开,全面建立以事务集约办理、案件繁简分流、卷宗统一管理为改革重点的执行工作新模式,将案事分离,不同环节由不同人员办理,打破一人办案到底的执行办案旧模式,各个执行环节相互配合、相互监督、相互制约,有效解决了执行案件如何办承办法官一人说了算的“集权”过度问题。

  申请执行人晋江市某农业发展公司(以下简称晋江公司)与被执行人李某等3人产生土地承包流转合同纠纷一案,该案经民权县人民法院审理,判令双方解除《土地承包流转合同》,李某等3人返还晋江公司土地租赁费1728元、4952元、8240元及资金占用期间的利息。判决生效后,李某等3人拒绝履行判决确定的义务。案件进入执行程序后,申请人晋江公司非常不安,作为外地公司,就怕被承办法官“晾”在一边不搭理。立案执行第一天,晋江公司负责人接到了民权法院执行集约中心打来的电话,被告知已通过短信向其送达了相关执行立案手续,让其查收并仔细阅读,执行案件进展情况随时向其手机推送相关信息。

  立案第4天,晋江公司负责人又接到了民权法院速执团队的电话,通知其去办理领取执行款手续。晋江公司的负责人在收到执行款后激动地说:“这几个案子虽然钱不多,法院能这么重视,几天时间就执行到位了,这是对我们外地企业的保护和支持,这就是最好的法治化营商环境。”“我们法院的执行办案现在实行的是事务集约、繁简分流、分段执行,你这个案子事务集约团队足额查控了三个被执行人的银行存款,属于小标的简单案件,我们传唤几个被执行人之后,他们表示愿意履行还款义务,现在你把执行款领了,我们就可以结案了。”民权法院承办法官介绍完案件执行情况之后,晋江公司负责人握住承办法官的手一再表示感谢。

  该院依托改革全面规范执行措施。设立管理“专员”,强化对各项执行措施的内部监督和管理,在财产调查、财产处置、终本管理等环节统一尺度,在执行行为、执行效果上统一要求,确保执行人员严格依法执行。

  4月19日凌晨,睢阳区人民法院执行法官耿伟亚接到申请执行人陈某的电话,反映其发现了涉案被执行人行踪,“终本专员”立即向局领导汇报,启动应急处置方案,组织执行干警迅速赶往现场,成功拘传被执行人徐某,被执行人当场履行执行款6万元。

  全面规范执行公开,拓展执行公开渠道。商丘两级法院全面推进“阳光执行”,充分利用中国执行信息公开网、“智慧执行”APP、微信小程序,把执行措施、财产状况、办案进度等执行信息全流程向当事人推送,保障当事人知情权、参与权和监督权,让胜诉当事人心中有数。今年以来,邀请47名人大代表、政协委员见证执行,商丘法检两院联合下发了《关于民事执行与检察监督工作协作配合的若干意见》,今年3月25日主动向社会公开了两级法院执行局局长的电话号码,拓宽了执行公开途径,提高了执行工作透明度。今年3月19日,柘城县人民法院邀请县人大代表闫海滨、王春燕参与执行一起相邻关系排除妨害纠纷案件,根据判决内容,被告需要对原房屋西侧的原排水管道及沉降池排除妨害、拆除构筑物、恢复正常排水。在人大代表、检察院干警、乡司法所干警、村干部的多方见证下,工人对堵塞管道的墙体进行拆除,重新挖通管道,申请执行人房屋恢复排水,案件顺利执结。“强制执行也要讲究智慧!”县人大代表闫海滨、王春燕如是说,“以前对执行工作不够了解,只以为是单纯的‘要钱’,亲身参与后才知道强制执行还有各种各样内容,尤其是处理邻里纠纷,更需要执行干警处理矛盾,化解纠纷的能力与智慧。”

  ■抓基层强基础

  在“均衡发展”上凝聚合力

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