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芳菲歇去,夏木茵茵。站在广东“红树林之城”湛江市的金牛岛,顺着郁郁葱葱的红树林放眼望去,碧海蓝天,初夏的海风让人无比清爽惬意。
红树林素有“海洋绿肺”“海岸卫士”之称,是最重要的蓝碳生态系统之一,在净化海水、防风消浪、维持生物多样性、固碳储碳等方面发挥着极为重要的作用,全球目前有341种受威胁的物种以红树林为主要栖息地。
去年底,《湿地公约》第十四届缔约方大会有关报告表明,世界范围内,红树林生态系统持续减少,中国已成为极少数几个红树林面积净增加的国家之一。广东作为海岸线最长的省份,境内拥有1.06万公顷红树林,稳居全国之首。
近年来,广东法院坚决贯彻落实党中央推进生态文明建设的重大决策部署,能动司法,筑牢红树林安全红线,采取替代性修复以及源头预防性治理等多种措施,护航“国宝”红树林的生态健康,为生态文明建设提供坚强有力的司法保障。
划定红线 寸“绿”不让
“破坏红树林,就是砸你们的饭碗!”近日,一场设在湛江红树林国家级自然保护区的养殖合同纠纷案件公开庭审正在进行,位于湛江的廉江市人民法院高桥红树林巡回法庭法官罗世聪的一席话让养殖场老板陈某“脸红耳热”。
湛江被誉为“红树林之城”,其辖区的红树林国家级自然保护区总面积20278.8公顷,其中红树林面积7228公顷,红树林面积占全国的33%,红树林区域横跨徐闻、雷州、廉江、遂溪、麻章、坡头、霞山7个县(市、区)及东海岛,沿雷州半岛1500公里海岸线带状间断性分布,是全国面积最大、分布最广的国家级自然保护片区,以及国际重要湿地之一。
同时,湛江作为国家海水养殖的重点城市之一,水产产业链年产值逾700亿元,从业人员高达100万,是乡村振兴、农民致富的支柱产业。
如何在保护红树林不受侵害的同时,依法保护海水养殖产业健康发展,成为法官们办案的考量新维度。
以此案为例,海水养殖场因靠近红树林保护区,海水养殖排放的有机废物处理不当,将对红树林生态带来严重威胁。
高桥红树林巡回法庭成立于2017年,对涉红树林保护区的纠纷要求做到24小时待命,推行“就地立案、就地审理、就地调解、就地执行”工作机制,护航红树林的生态安全。
“我们把庭审开进红树林保护区,就是想要达到审理一案教育治理一片的目的。”罗世聪介绍道。
对涉破坏红树林保护案件做到快立、快审、快结,对红树林水、陆环境的保护,到鸟类繁衍、栖息的空中保护,在湛江已经筑起立体化的安全保障网,让司法为红树林保护划定红线,做到寸“绿”不让。
举全市之力全方位构建红树林保护大格局。在湛江市委市政府的全力支持下,湛江法院通过与公安、检察等部门建立环境纠纷案件协调联动机制,不断形成合力,守护“红树林之城”成为一种共识和自觉行动,持续助力让“国宝”红树林成为湛江的一张亮丽的新名片。
主动作为 修复扩“绿”
“走,去红树林看黑琵去!”前不久,珍稀候鸟黑脸琵鹭在本应返回北方的季节,现身南方城市深圳,引来科普作家与网友的高度关注。
黑琵作为国家一级保护动物,被誉为“湿地熊猫”。广东作为全球重要的候鸟迁徙和越冬歇息地,红树林组成的生态廊道恰好与东亚—澳大利亚水鸟迁飞区的一段吻合,而位于深圳、香港之间的后海湾深圳福田红树林与香港米埔湿地两座国际重要湿地是近10万只候鸟的“中转站”。
2022年11月5日,《湿地公约》第十四届缔约方大会在武汉举行,中国政府郑重承诺:将推动国际交流合作,保护4条途经中国的候鸟迁飞通道,在深圳建立“国际红树林中心”。
助力“国际红树林中心”建设,法院如何作为?
围绕这一目标,深圳法院在依法加大环境资源案件审理力度的同时,按照“谁破坏、谁恢复”的理念,积极探索通过生态修复等手段,持续为红树林扩“绿”增色。
被告人谢某在深圳大鹏新区的排牙山采挖沉香木,涉嫌犯危害国家重点保护植物罪被提起公诉。
“施庭长,我愿意通过修复来弥补我的过错。”5月10日,谢某在庭审中向深圳市龙岗区人民法院环境资源法庭庭长施东辉诚恳表示道。
经过法院释明,谢某自愿采取替代性修复措施,并认购400余棵树苗,在生态司法修复基地进行种植。
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