黄牛号贩子跑腿代挂号（18910288832）微信需要挂号联系客服（18910288832）各大医院服务项目！专家挂号，办理住院加快．检查加快，产科建档，指名医生挂号北京，上海，南京，天津．广州，各大医院代挂号

到忠清南道洪城郡农村开咖啡屋的韩国青年李泰昈，和家人在咖啡屋前“晒幸福”。 张悦摄

【环球时报驻韩国特派记者   张悦    马菲】编者的话： “‘三农’问题是重中之重。今年的中央一号文件体现出中国领导层优先推进的意向。”韩国媒体近日在报道中国全面推进农村振兴时，非常关注中国返乡回乡下乡人员就业创业的话题。在韩国，“返乡回乡”被称为“归农归村”，并在2008年金融危机后通过一系列举措形成“归农归村潮”。从如何推进乡村发展到全力提振经济，从如何应对老龄化问题到保障民众各种福利，可以说，尽管各国国情不同，但都面对着相似的难题或挑战，一些国家采取的措施或改革对他国也有相应的借鉴意义。《环球时报》驻韩国记者近期围绕该国“归农归村”问题进行的“乡村调查报告”，成为本报“社会热点问题系列观察”的开篇报道。

既出台综合对策，也设立专业机构

韩国是个地少人多的国家。现有耕地面积156.5万公顷，主要分布在西部和南部平原、丘陵地区。上世纪六七十年代起，“汉江奇迹”推动了韩国的城市化进程，但也导致农村人口持续下降。韩国统计厅2019年的数据显示，韩国农村人口超过900万，不到总人口的1/5。其中农业人口224万人，与1970年相比减少84.4%。目前，农业人口约占韩国总人口的4.3%。而在农业人口中，65岁以上老人的比例达46.6%。但在众多统计之中，也有一个数据显得很耀眼。韩国归农归村综合中心的统计显示，2021年韩国归农归村人口达51万，其中归农人口约为1.9万；归村人口中，40岁以下的年轻人占62.7%。

2008年金融危机后，韩国失业率迅速上升，回归农村成为一部分城市人口的选择。为应对经济低迷带来的就业难，同时提升农村人口、增加农业劳动力，韩国政府2009年4月出台《归农归村综合对策》，从立法层面推动城市人口回归农业生产、农村生活。2015年，韩国又推出《归农渔归村促进支援法》，规定农林畜产食品部（农林部）和海洋水产部负责对归农归村的现状进行调查、统计，以此为依据每5年制订一个涵盖经济、教育、文化、医疗等多方面的全国性归农归村综合扶持计划，并负责实施。

韩国农林部设立的“归农归村综合中心”

从韩国的经验看，回归农村、回归农业，都是系统性工作，需要系统性的规划和指导。韩国中央政府各部门和各级地方政府各司其职，有效推动归农归村工作稳步发展。农林部设立的“归农归村综合中心”就是一个亮点。据《环球时报》记者了解，除了总部在首尔的综合中心外，很多地方政府也设有归农归村支援中心，它们和综合中心只是业务合作关系，没有从属和管理关系。这些中心的工作重点都是向归农归村的创业从业就业人员提供免费教育培训。培训既涉及理论也有实践，其中包括：了解归农支持政策、土地交易情况及农业就业信息等的准备课程；掌握农作物品种选择与栽培、动物养殖、农机操作与维修等技术类课程等。教育方式既有网络教育，也有面授和讨论。据归农归村综合中心资料显示，各级中心近几年共举办了近3000次教育培训。2021年，归农人员中，47.6%的人接受了归农教育，归村人员中接受教育的比例为8%。

归农归村综合中心还提供个人咨询服务，帮助没有农村就业或生活经验的人员做好规划。中心并不是单纯鼓励大家到农村去，而是提出“归农七部曲”供参考，即收集信息、与家庭成员充分讨论、了解农作物信息、学习相关技术、选择归农归村的乡镇、购置农地和住宅、制定长期规划，帮助人们按照相关步骤做好准备。韩国《2021年归农归村实态调查》结果显示，72.8%的归农人员和76.2%的归村人员对新生活感到满意，均比2020年增长超过10%以上，而不满意的比例分别仅有1.5%和0.6%。据归农归村综合中心统计数据，2020年韩国归农归村人口达49万。当年的数据显示，62.1%的归农人员和63.3%的归村人员对农村生活感到满意。

既编撰培训宝典，也提供创业补助

除了中央大力推进，韩国地方政府也将归农归村作为一项重要工作。《环球时报》记者在忠清南道洪城郡采访时，当地归农归村支援中心负责人李焕仪拿出厚厚的一摞由他们编撰的资料，包括当地归农归村相关政策指南、归农人员的务农经验、归农归村青年采访实录等。这些资料内容全面、制作精良，称得上是一套鼓励和帮助人们归农归村创业就业的“秘籍宝典”。“60后”李焕仪出生在洪城郡，11岁移居首尔，读书毕业后做过公司职员，33岁时回农村创业。20多年在农村工作的经历，让他感到满意和幸福。

在京畿道骊州郡经营智慧草莓农场的吴圣日