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2月13日，四川省内江市东兴区田家镇的长江现代农业园区，村民在育秧中心管护辣椒苗。（图源：新华社）

2月13日，中共中央、国务院印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，这是自2004年至今，中央连续出台的第20个指导“三农”工作的一号文件，凸显“三农”在中国的重要地位。今年中央一号文件锚定建设农业强国目标作出一系列部署，列出了全年“三农”工作重点的“任务清单”，也为全面推进乡村振兴提供了“操作手册”。

强国必先强农，农强方能国强。中共二十大报告明确提出，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。这是“加快建设农业强国”要求第一次被写入党的全国代表大会报告，对推进农业现代化具有重大战略意义。西北农林科技大学人文社会发展学院副院长邢成举表示，中央一号文件锚定农业强国目标，正是对党的二十大确定的重大任务的及时部署和落实。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，需要下更大力气才能取得更大突破性进展。农业强才能农民富，农民才能成为有奔头的职业，农村才能够成为大家向往的美好家园，脱贫攻坚成果才能更好巩固。

建设农业强国与全面推进乡村振兴一脉相承，当前要把重点放在全面推进乡村振兴上。今年中央一号文件紧紧围绕全面推进乡村振兴必须守牢的底线、迫切需要解决的问题，明确重点任务和政策举措。其中，守底线的重要性进一步得到凸显。

近年来，中国农业综合生产能力显著提升，截至2022年，全国粮食总产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。此外，中国的肉类、水产品等重要农产品产出总量连续多年位居全球首位。但也要看到，中国人口基数庞大且消费不断升级，粮食的刚性需求仍在增长。此外，全球农产品贸易不确定性不稳定性明显增强，中国“端牢饭碗”的压力有增无减。法国《费加罗报》网站报道称，全球有近80%的谷物集中在十几个国家，这种市场高度集中与消费全球性的矛盾，加大了粮食的不安全程度。农业地缘政治专家塞巴斯蒂安·阿比表示，“随便一场气候异常、一场地缘冲突或一个限制性措施，都会导致粮价飙升。”

在这一背景下，守好“三农”基本盘，与中国粮食安全、社会稳定以及提升应对不可预期的全球经济政治风险的能力息息相关，将助力中国在全球农业产业及其相关产业中获得更大话语权，降低农业领域特别是种业发展方面被“卡脖子”的风险，保证粮食价格稳定、供给充分，真正实现将饭碗牢牢端在中国人自己手上，为中国式现代化建设提供安全可靠稳定的发展环境，以在多变的世界格局中保持战略定力。（栾雨石）