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编者按：为进一步深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步凝聚向第二个百年奋斗目标进军的强大力量，在中央网信办网络传播局的指导下，光明网开设“实践新论·非凡十年”网上理论传播专栏，持续推出系列理论解读文章和新媒体产品，充分阐释马克思主义中国化新的飞跃，系统总结十年来“中国之治”的伟大成就，为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。

作者：孙毅（中国科学院大学经济与管理学院教授、院长助理，数字经济与虚拟商务系副主任）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，系统谋划、统筹推进数字中国建设，取得了一系列历史性成就：一是数字化基础设施建设规模领先，我国5G基站总量占全球60%以上，IPv6 地址资源总量位居世界第一，算力规模排名全球第二，全国千兆用户规模已达3456万户。二是数字经济高质量发展成效凸显，5G、高性能计算及芯片等核心数字技术创新能力快速提升，在多个技术领域已形成局部领先优势，数字产业化与产业数字化发展齐头并进，数字经济占GDP比重已近四成，总量稳居世界第二。三是数字化驱动社会治理和公共服务水平持续提升，近90%的省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”，社会公共服务逐步实现便捷化、普惠化、均等化，城乡之间、群体之间的数字鸿沟不断缩小。四是数字化发展治理体系日趋完善，形成了以平台经济反垄断、数据治理、网络安全和防止资本无序扩张为核心的数字化发展治理体系，营造了良好的产业生态和网络空间，有效维护了市场主体和人民群众合法权益、提升了国家数字安全保障能力。

我国数字经济发展取得的一系列成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。不忘初心，数字福建拉开了数字中国建设的序幕，孕育了数字经济发展的中国理念。砥砺奋进，党的十八大以来数字中国的探索实践，擘画了数字经济发展的中国方案。继往开来，推动数字中国建设向更高标准更高质量迈进，必将坚定不移地走数字经济发展的中国道路。

从数字福建到数字中国建设：擘画数字经济发展的中国方案

2001年初，福建省政府成立数字福建建设领导小组，习近平同志担任组长，在我国率先开启了探索数字经济发展的征程，成为数字中国建设的思想源头和实践起点，孕育了数字经济发展的中国理念。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济在推动构建新发展格局、建设现代化经济体系和构筑国家竞争新优势等方面的重要意义，统筹国内国际“两个大局”，从把握世界科技革命和产业变革的先机、抢占新一轮国际竞争制高点出发，审时度势作出建设数字中国的重大战略决策。2015年12月，习近平总书记在第二届世界互联网大会首次提出“数字中国”建设倡议；2017 年党的十九大报告明确提出建设数字中国；2020年4月，《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》明确了数据是与土地、劳动、资本、技术具有同等地位的第五类生产要素；2021年，“加快数字化发展 建设数字中国”在“十四五”规划中单独成篇，数字经济成为我国推进“十四五”规划、实现2035年远景目标的重要举措；2022年出台的《“十四五”数字经济发展规划》成为我国数字经济领域的首部国家级规划。十年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国探索出了一条具有中国特色的数字化发展道路，形成了一系列宝贵经验，绘就了数字经济发展的中国方案。

一是以包容普惠作为数字经济的发展目标。《“十四五”数字经济发展规划》明确了“数字化服务是满足人民美好生活需要的重要途径”，提出了“数字化公共服务更加普惠均等”的发展目标，制定了“提升社会服务数字化普惠水平”“推动数字城乡融合发展”等一系列破解数字鸿沟的关键举措。以“东数西算”工程、《数字乡村战略发展纲要》以及《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》等一系列具体实践与方案为依托，我国将全面破解数字经济发展的地区差异和群体差异，推动数字经济进入普惠共享、包容增长的新阶段。

二是以数实融合作为数字经济的发展路径。党的十九届五中全会提出，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。“十四五”规划进一步制定了加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平等一系列发展目标。数字经济与实体经济深度融合、数字技术与社会发展深度融合、“线上”与“线下”深度融合，共同描绘了我国推进数字经济高质量发展的路线图。