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新华社北京1月2日电（国际观察）变局中孕育变革

新华社记者刘丽娜

世界面临百年未有之大变局。

全球变乱交织，风高浪急，波谲云诡……“这世界还会好吗？”疑问不断挑战着全球思想者。从个人，到机构，到国家，再到国家间互动，从物质现实到思想观念，在各个领域，人们感受到各种变化都在加速。

国际秩序：在分裂剧变风险中探索

治理困境、安全困境、身份政治、大国博弈、军事冲突、疫情灾害、气候变化……种种挑战叠加投射到政治关系上，变局加剧，世界面临的分裂风险上升，国际秩序在变化中探索新的平衡。

在一些西方国家，公共治理难以跟上时代变化，“美式民主”面临制度性衰落。2018年11月，“黄马甲”事件暴露法国治理难题。2020年5月25日，美国非洲裔男子乔治·弗洛伊德遭白人警察暴力执法致死，随后美国爆发“黑人的命也是命”运动。2021年1月6日，美国国会山发生空前骚乱，进一步加剧“美式民主”衰相。

地区关系上，多边机制问题迭出。2020年1月31日，英国正式“脱欧”，结束了47年的欧盟成员国身份。长达数年的“脱欧”过程尽显英国社会严重撕裂，成为西方民主陷入体制困境和治理危机的又一佐证，对世界政治经济格局影响深远。

各国内部挑战也投射到国际关系领域。美国为维护霸权加紧大国博弈，给世界带来巨大不安定因素。五年前，特朗普政府宣称“美国优先”，不断“退群”，破坏国际秩序。2019年，美国单方面宣布退出《中导条约》，国际军控体系受到挑战。2020年9月27日，亚美尼亚和阿塞拜疆在纳戈尔诺－卡拉巴赫（纳卡）地区爆发军事冲突，使高加索及周边地区的地缘政治平衡更为脆弱。2021年8月30日，美军仓促撤离阿富汗，长达20年的阿富汗战争以美国失败告终。随着各种安全危机和军事冲突的出现，可以观察到地缘政治逻辑的回归。

2021年8月31日，阿富汗塔利班人员进入喀布尔机场。美国中央司令部前一天宣布，美军已完成从阿富汗撤出的任务，美国在阿富汗近20年的军事行动正式结束。新华社发（塞夫拉赫曼·萨菲摄）

2022年2月24日，不断被北约挤压战略空间的俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动，欧美与俄陷入严峻的地缘政治冲突。乌克兰危机升级彻底改变俄与西方关系，引发国际安全格局大调整。

美国以意识形态划界，修筑“小院高墙”，挑起对华“战略竞争”，宣称要与中国“脱钩”“断链”。

全球治理赤字不断增大，世界面临分裂和对抗的风险越来越高，让联合国秘书长古特雷斯深感忧虑。如何“在分裂世界中保持和平与发展”，成为2022年全球多家智库研讨的主题。

德国前副总理兼外长约施卡·菲舍尔不久前在世界报业辛迪加网站发文说，“我们正在目睹大小危机史无前例地汇聚集合”，“这些危机有许多不仅是衰败的迹象，也是新世界秩序正在诞生的迹象”。

世界经济：在低迷与通胀中寻路

2013年以来，美国前财政部长萨默斯多次强调，全球经济进入了“长期停滞”。2020年以来，新冠疫情大流行使得世界经济更加步履维艰。低增长、高负债、大衰退、高通胀、贸易战、能源战、金融战……全球经济困难重重。

根据联合国数据，受疫情影响，2020年全球经济萎缩4.3%。经过2021年的温和复苏后，到2022年年底，世界经济面临更严峻挑战，大通胀时代来临，一些国家再度陷入严重衰退。

为摆脱经济困境，美国等一些国家挥舞保护主义大棒，对主要贸易伙伴挑起贸易战。

几年来，国际油价剧烈震荡。分析人士认为，其背后是能源大国的激烈博弈。2022年乌克兰危机升级，全球能源格局再度调整。同时，为打击俄罗斯，美西方以金融为武器，把俄罗斯卢布从环球银行间金融通信协会（SWIFT）系统剔除。美元霸权的蛮横霸道再次暴露无遗。

疫情扰乱了全球供应链，一些国家以“经济安全”为由，开始加紧调整全球产业链和供应链布局。冷战结束后获得大发展的经济全球化进程遇阻，逆全球化趋势加强。

前期累积的政策风险最终酿成通胀危机。国际货币基金组织2022年10月发布报告预测，全球通胀率将从2021年的4.7%飙升至2022年的8.8%。

全球贫困问题恶化。联合国《2022年可持续发展目标报告》显示，2020年，全球陷入极端贫困的人口新增9300万人。在通胀和地缘冲突等因素影响下，未来全球贫困与饥饿问题或将更加严峻。

美国作为全球最大经济体，其疫情和通胀应对政策对世界造成巨大外溢冲击。疫情发生后，美国在货币政策上大规模“放水”，同时在财政政策上大力刺激，为通胀飙升埋下伏笔。2022年，美国联邦储备委员会为抑制通胀，开始“疾步”加息，导致全球美元回流美国，各国货币对美元贬值严重，许多脆弱国家面临债务危机。