北京大学人民医院黄牛代挂号电话票贩子号贩子网上预约挂号,住院检查加快,优化营商环境,整治不作为慢作为乱作为
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近日召开的中共中央政治局会议指出,要推进高水平对外开放,更大力度吸引和利用外资。今年以来,中国吸引外资“成绩单”亮眼,1月至10月实际使用外资金额10898.6亿元,按可比口径同比增长14.4%。在世界经济衰退的背景下,我国仍然获得外资青睐,折射出我国经济强大“磁力”和发展韧性,也彰显了我国近年来持续改善营商环境的成效。
党的二十大报告强调,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。今年以来,纪检监察机关立足职能职责,紧紧围绕党中央决策部署,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,以强有力监督助推优化营商环境。
科学精准靶向整治,分类分级通报曝光,惩治权钱交易、影响破坏营商环境的“蝇贪”
日前,湖南省纪委监委对今年以来查处的5起市场监管系统损害营商环境问题典型案例进行公开通报,曝光了衡山县市场监督管理局、宁远县市场监督管理局综合执法大队等单位和个人利用市场监管职权“吃企业”、破坏公平公正市场环境的违纪违法行为。
有的违规收费加重企业负担。如衡山县市场监督管理局,在2017年6月至2019年12月间通过由该局相关股室向市场主体提出收费要求,对方签订自愿承担或赞助相关费用的协议(协议均为相关股室事先准备好的)等方式,以培训费、专项整治工作经费、宣传费等名义违规变相收取347个市场主体费用合计173.4万元。
有的肆意选择性执法、趋利性执法。如桃源县市场监督管理局公平交易执法中队原队长吴智斌,索要管理服务对象储值2万元的娱乐会所会员卡后,在案件查办中为其提供帮助并非法收受7万元。
有的吃拿卡要侵害市场主体利益。如宜章县市场监管综合行政执法局执法三队队长刘瑶岗等人,在2019年初至2021年10月期间,对辖区内爆竹生产企业开展产品质量检查工作中,违规收受被检查对象高档香烟等财物共计6300元,并先后多次接受被检查对象提供的宴请和娱乐活动。
“通报的问题各有不同,但归根结底都是扰乱市场秩序、破坏公平公正市场环境的问题。反映出我省一些地方的市场监管部门在贯彻落实党中央关于稳经济大盘、保市场主体的重大决策部署方面还存在较大差距。”湖南省纪委监委党风政风监督室相关负责人告诉记者。
今年以来,湖南省纪委监委部署开展损害营商环境突出问题专项整治工作,分领域通报典型案例就是科学精准、靶向整治的重要方法,在本次通报之前,已经对自然资源领域、生态环境系统各5起损害营商环境问题进行了通报。
“我们深入开展行业领域‘大整治’,紧盯生态环境、市场监管、自然资源、应急管理等重点涉企单位,强化专项监督,严肃查处损害政商关系行为。”该负责人介绍,主要聚焦政令畅通、行政审批、政务服务、执法监管、法治保障、廉洁履职等方面存在的突出问题。
不止如此,该省纪检监察机关深入调研了解本地本部门在优化营商环境方面存在的问题和短板,靶向纠治突出问题。如衡阳市纪委监委针对一些职能部门的科长、股长利用职权向老板伸手、要企业埋单等问题,开展“小鬼难缠”专项整治,严肃查处企业反映强烈的“小鬼”385人,有效增强了中小微企业和个体工商户的获得感。湖南省纪委监委各派驻纪检监察组梳理形成6个方面18项共性监督清单和130余项个性监督清单,提升监督工作针对性和实效性。
坚持对任性执法、违规收费、弄权敛财等群众反映强烈的损害营商环境问题露头就打,释放党的二十大后执纪越来越严的强烈信号。今年以来,湖南省纪检监察机关共发现有关问题线索1698件,查处1042件,处理2173人,其中给予党纪政务处分761人。
聚焦整治不作为、慢作为、乱作为等问题,以作风之变引领营商环境持续优化
不久前,一份直指问题的提示卡摆在云南省文山壮族苗族自治州委书记陈明的办公桌上:“按照党内法规有关规定,就您近期履行职责、行使权力、廉洁自律作如下提示:关注优化营商环境中的‘上热中温下冷’现象,督促指导地方党委、政府和职能部门在服务企业中践行作风革命效能革命……”
这份聚焦优化营商环境、精准监督“一把手”的提示卡,来自文山州纪委监委。今年,文山州把优化营商环境和招商引资作为“一把手工程”。纪检监察机关在监督检查中发现,一些职能部门出现“上热中温下冷”现象,影响政策执行效果,也损害党委、政府的公信力。在深入调研后,州纪委监委及时向州委书记发出提示。
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