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近日，中国贸促会研究院发布《2022年江西省营商环境指数报告》。《报告》显示，92.5%的企业对江西营商环境感到满意，总体高于全国平均水平。

据报道，今年以来，江西连续出台降本增效“30条”、助企纾困“28条”、稳经济“43条”、接续措施“24条”等，前三季度共为市场主体减负约1800亿元，预计全年减负超2000亿元。

而江西省统计局近日公布的11月份经济数据显示，江西主要经济指标增速继续位居全国前列。这其实离不开江西的两个“一号工程”：强力推动数字经济做优做强“一号发展工程”和营商环境优化升级“一号改革工程”。

两位数高速增长，数字经济展现强大动能

党的二十大报告提出，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。”江西近几年促进数字经济和实体经济深度融合的进程，可谓突飞猛进。

2016-2021年，江西省数字经济增加值增加了1.6倍，年均复合增长率20.7%，高于同期江西省GDP增速10.7个百分点。5年间，全省数字经济规模占GDP比重从2016年的21.9%增长到2021年的35%，年均提升2.6个百分点，增速高于全国0.9个百分点。

而从近期看，今年1-8月，江西全省规上数字经济核心产业营业收入6018.01亿元，同比增长18.7%，高于全省规上工业营业收入7.1个百分点；电子信息产业营业收入5406.4亿元，同比增长25.4%、高于全国平均增速10.1个百分点，规模排名进1位至全国第6位、中部稳居第1位。

如此高的增速，且能持续保持，这肯定不是偶然，而是有着源源不断的内生动力。

以信息产业的基础设施建设为例，前三季度，江西新建5G基站1.3万余个，累计开通突破7.9万余个，5G网络实现“乡乡通”；南昌国家级互联网骨干直联点提档升级，省内网间平均时延从20毫秒降至1.82毫秒，进一步提升至全国第二位；外省访问江西网间平均丢包率为0.0031%，居全国首位。

同样的提升还表现在电信业务上。前三季度，江西全省电信业务总量累计完成322.1亿元，同比增长27.1%，增速高于全国平均水平5.4个百分点，全国排名第五位；全省移动电话用户约4606万户，5G用户数快速跃升，达1461.8万户，同比增长87.3%。

也正是在这些“高于全国平均水平”，甚至“位居全国前列”的成绩下，江西迎来一系列国家层面的政策青睐：国家智慧教育平台整省试点获批建设，两化融合度评价获工信部批复建设全国试点省，上饶、景德镇市成功获批国家跨境电子商务综合试验区，鹰潭市入选国家IPv6综合试点城市。

不仅是第一、第二产业，在数字经济的推动上，江西是全方位的协调发展，其农业也展现出了强劲的“数字力”。前不久，江西省农业农村厅发布《江西省农业农村数字经济发展白皮书（2022）》，使得江西成为全国首个编制省级农业农村数字经济发展白皮书的省份。

白皮书显示，2021年江西省农业农村数字经济增加值达386.06亿元，占一产增加值的比重16.54%，高出全国6.44个百分点，占江西省数字经济增加值比重3.72%，高出全国1.88个百分点。经折算，江西农业农村数字经济总体规模达到643.2亿元。

整体来看，江西在数字经济诸多领域都保持着两位数的高速增长，展现出强大的增长动能。那么，动因在哪里？

营商环境，就是一个非常重要的因素。

优化营商环境，全面提升服务质量

今年9月，“江西省以改革为动力持续优化升级营商环境”获国务院第九次大督查通报表扬。在全国工商联组织的2021年“万家民营企业评营商环境”中，江西营商环境满意度列全国第十一位，已经处于中上游的水平。

既然是“一号工程”，势必要有高位推动机制，江西是怎么做的呢？

省、市、县均成立党政主要领导任“双组长”的领导小组，省直有关部门组建工作专班，构建以“一号改革工程”意见为核心的“1+N”制度体系，建立351项改革台账和71项监测指标，实行“每月一调度、每季一通报、半年一讲评、全年一考核”。

不仅是党委和政府，江西省人大开展《江西省优化营商环境条例》执法检查，省政协把“一号改革工程”作为调研督导重点内容，巡视、审计部门将营商环境纳入巡视巡察、审计监督重点范围，各民主党派、无党派人士也纷纷开展为期四年的营商环境民主监督……营造了全社会参与优化营商环境浓厚氛围。

近些年，在营商环境的改造中，精简审批流程是国务院一再强调的。江西在全国率先推行准入准营“一照通办”改革，企业开办实现全程网办、一日办结、零成本，使得工程建设项目审批平均用时由年初79个工作日压减至56个工作日。