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央视网消息（焦点访谈）：党的二十大报告中强调，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。作为创新要素最活跃的地方，高等院校与科研院所一度受困于体制机制和市场对接困难，大量科技成果长期“藏在深闺人未识”。随着一系列政策法规逐步落实，这个难题正逐步得到破解，如何进一步促进科技成果转化，让更多创新成果更快走出实验室，转化为现实生产力，众多高校和科研院所正积极作为。

汽车发动机为汽车提供动力，被称为汽车的“心脏”。在上海通用汽车的工厂，生产发动机零件的高端数控机床，对工艺性能要求极高。

上海通用汽车动力总成制造工程设备开发工程经理张应淳：“定位精度我们要求达到微米级，一个成年人的头发丝大概80微米，意味着我们在头发丝1%尺寸的维度下进行精密加工。”

尽管我国的汽车产量和销售量都全球领先，但长期以来，由于技术要求较高，在由发动机等核心部件组成的汽车动力总成这个生产领域，高端数控机床大多依赖进口，这也成为我国高端制造装备“卡脖子”问题之一。如今，这一现状正在被改变。今年8月，经过一年多的试用后，上海交大智邦科技有限公司研发的国产化高端数控机床，在上海通用汽车的工厂开始规模投入使用。

国产化数控机床的应用不仅成本更低，在当今国际形势多变的背景下，还大大减轻了纯粹依靠进口设备可能面临的风险。而汽车生产领域的这个关键性突破，正是上海交通大学科技成果转化的结果。

上海交大智邦科技有限公司首席专家罗磊：“首先让我们的初创团队，能够合法地从学校获取知识产权，在我们的创业公司里面进行成果转化，这一点是非常重要的。”

2017年，针对前面提到的“卡脖子”问题，上海交通大学启动专项，收集校内科研人员相应成果，并支持转化。罗磊等6人研发的15项知识产权进入其中。学校决定支持他们创业办公司，对成果进行工程验证。而这时，却遇到了一个大难题：公司要成立的核心技术基础——15项科研成果的产权，却并不完全属于科研人员自己。

上海交大先进产业技术研究院知识产权运营服务中心主任刘群彦：“从事业单位国资管理条例，还有无形资产等方面的法律法规来讲，学校承担国家资助的项目，产生的科技成果的所有权归学校，由学校代表国家持有。”

学校科研成果属于国有资产，要求保值增值，但成果转化却并不一定能成功。这种风险成了困扰科研人员的“绳索”，很长时间内，都导致了典型的“三不现象”，即不愿转、不敢转、不能转。

刘群彦：“科技成果不转化，才是最大的损失。焦点问题是怎么把科技成果属于学校的部分权利转让给老师，让老师去创业。”

此种情况下，上海交大决定探索一种新的方式——赋权。把15项科研成果的所有权通过协议方式，作价262.5万元，学校占四成，科研人员占六成，科研人员把学校那部分产权买下，就拿到了科研成果的全部产权，就可以投入到创业公司，吸引社会资本，进行成果转化。

刘群彦：“赋权政策实际上是允许采用所有权激励方式，把部分成果所有权转让给科研人员，由科研人员享有科技成果的全部所有权。”

就这样，通过赋权，科研成果转化走出了最关键的一步，上海交大智邦科技有限公司得以成立。以公司为平台联合各方资源，原始的科研成果一步步实现了工程化验证，成为了影响汽车行业的真正产品。同时，因为产权清晰，公司将来也可以放心谋求上市等发展新机会。

为了从根本上激发科研人员的创新、创业热情，2020年2月，中央全面深化改革委员会审议通过了《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，随后，在包括上海交通大学在内的40家高等院校和科研机构，开展赋权改革试点。

国家科技评估中心副研究员武思宏：“相关数据显示，通过赋权改革实施，这40家单位登记的科技成果技术合同的交易额达到了218亿元，同比增长了28%。这样的数据可以充分显示，通过赋权改革，极大地激发了科研人员创新、创业的活力。”