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新华社北京12月1日电  题：坚持全面依法治国，推进法治中国建设——各地贯彻落实党的二十大精神推动全面依法治国观察

新华社记者

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。

习近平总书记在党的二十大报告中指出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

连日来，新华社记者在一线采访看到，各地在坚持全面依法治国，推进法治中国建设的实际行动中，贯彻落实党的二十大精神，全面推进国家各方面工作法治化。

扎实推进依法行政

初冬时节，寒风料峭。黄河宁夏吴忠段岸上，宁夏回族自治区水利厅调研组一行人或是拍照摄像，或是看图记录。

党的二十大闭幕后不久，我国第二部流域法律《中华人民共和国黄河保护法》经全国人大常委会会议表决通过，将于2023年4月1日起施行。

“我们水利人要全力以赴，为这部法律落地实施做好准备。”宁夏回族自治区水利厅政策法规处副处长马建华说。

自治区水利厅依照黄河保护法规定，结合地方性法规立法要求，及时修订了《宁夏回族自治区水工程管理条例》，同时将《宁夏回族自治区节约用水条例》《宁夏回族自治区水资源管理条例》等相关法规规章列入自治区2023年至2027年立法规划。

“下一步我们水利部门将继续深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣黄河保护法开展工作，对标对表黄河保护法规定的‘硬任务’。”马建华表示，要围绕黄河保护法提出的新规定、新制度，做好相关立法、执法、普法全链条各环节工作，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。

一切为了人民，这是法治中国的目标指引。如何让行政执法更规范、让群众更有法治获得感？

近年来，重庆加大医疗、教育等关系群众切身利益的重点领域执法力度，医保资金监管、托育机构规范运行等一批群众“急难愁盼”的问题逐步得到解决。

“党的二十大报告指出，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。这为我们进一步指明了工作方向。”重庆市司法局行政执法协调监督处处长郭严祥表示，针对行政处罚畸轻畸重、类案不同罚等问题，通过明确行使裁量权时应当综合衡量违法行为的事实、性质、情节等因素，强化对裁量行为执法监督，有利于行政执法更加公平合理，保障行政相对人合法权益。

行政执法工作面广量大，关系群众对党和政府的信任、对法治社会的信心。

明晰执法权责边界、坚持前移监督关口、强化执法问题智能监测……湖北省武汉市公安局就全面推进严格规范公正文明执法，进一步健全常态化责任追究机制作出部署。

党的二十大报告明确提出，强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。湖北省武汉市公安局法制支队副支队长张克军说，要进一步明确各级公安行政执法的职能、权限、程序、责任，细化行政办案以及行政管理各环节、各岗位执法责任，推进行政执法服务承诺制度化规范化。

建设公正高效权威的社会主义司法制度

11月10日，内蒙古包头市公安局青山区分局民警将正在办理的一起入室盗窃案的案卷通过电脑上传到内蒙古政法大数据智能化应用平台，检察官线上审核后“一键接收”，全程不到10分钟。

“通过这个平台，案件全部信息全程网上流转、共享和留痕，执法司法的每个环节都处于监督之下。”内蒙古自治区党委政法委信息化建设工作处处长王颖罡说。

党的二十大报告指出，规范司法权力运行，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。

从“人工跑腿”到“数字流转”，司法机关深入探索以互联共享促进公开，以智能技术倒逼质效，将权力关进“数据笼子”。

公正，法治的生命线。案件办理质效不仅体现在“办没办”，更在于办得“好不好”。

当前，吉林省检察机关正在推进检察人员全员考核。“推动全员考核，就是要构建一整套目标管理体系，引导检察人员强化责任意识和大局观念，通过一系列司法实践，不断满足人民群众的美好生活需要。”吉林省人民检察院负责人说。