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二〇二一年八月，江西省宜春市靖安县仁首镇党员志愿者和商会企业家走访结对困难家庭学生。（人民图片）

今年8月9日，在贵州省黔西市人民政府政务服务中心，志愿者在为大学生办理信用助学贷款。新华社发

党的十八大以来，各方面共同努力，坚定践行党和政府“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的庄严承诺，形成了中国特色学生资助体系，为助力打赢脱贫攻坚战，促进教育公平作出了重要贡献。

全国累计资助学生近13亿人次

在新疆维吾尔自治区和田地区策勒县奴尔乡巴格贝希村，肉孜托合提是村里第一个研究生，是全村人的骄傲。然而，研究生期间的学费和花销对他而言是一笔很重的负担，肉孜托合提面临失学困境。

为了让肉孜托合提顺利读研，乡政府奖励了他7000元，县教育局送来了5000元资助款，村委会又帮忙筹集了3000元助学金，驻村扶贫工作队决定为他提供每个月1500元的生活费。这几笔款项解了肉孜托合提的燃眉之急，学费和生活费都够了。“研究生毕业后我要回到家乡工作，回报社会。我会永远怀着一颗感恩的心，为国家贡献力量。”肉孜托合提的研究生之旅，就此起航。

10年间，中国持续健全学生资助政策体系，持续提升学生资助水平，保障了人民接受公平而有质量的教育机会，有更多像肉孜托合提一样的学生可以依靠国家资助完成学业，实现自己的人生梦想。

——资助力度更大。数据显示，10年来，全国学生资助金额累计超过2万亿元。其中，财政投入资金累计达1.45万亿元，占资助资金总额的72%；学校和社会投入资金累计达0.29万亿元，占资助资金总额的14%；金融机构累计发放国家助学贷款0.27万亿元，占资助资金总额的近14%。年资助金额从2012年的1322亿元，增加到2021年的2668亿元，翻了一番。财政投入资金从2012年的1020亿元，增加到2021年的2007亿元，增长97%。其中，中央财政投入资金从2012年的628亿元，增加到2021年的1238亿元，增长97%。

——资助范围更广。10年来，全国累计资助学生近13亿人次，年资助人次从2012年的近1.2亿人次，增加到2021年的1.5亿人次，资助范围逐步扩大、规模稳步增长，实现了资助政策“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”全覆盖。

为教育脱贫攻坚提供有力支撑

学生资助是脱贫攻坚的重要内容，也是脱贫攻坚的重要阵地，学生资助工作为教育脱贫攻坚提供了有力支撑。

据教育部财务司司长郭鹏介绍，10年来，学生资助坚持将建档立卡家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、残疾学生等特殊困难群体作为重点保障对象，结合实际给予较高档次资助，加快了这些家庭摆脱贫困的步伐。

“学生资助政策减轻了脱贫人群和低收入人群家庭的经济负担，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业、实现高质量就业，为阻断贫困代际传递奠定了良好基础。”郭鹏说。2020年，有关方面共资助建档立卡学生1472万人，资助金额344亿元。脱贫攻坚任务完成后，2021年，继续资助脱贫家庭和脱贫不稳定家庭学生1400多万人，资助低保家庭学生700多万人、特困救助供养家庭学生10余万人、孤儿学生20余万人、残疾学生100多万人，年资助金额572亿元。

经过10年不懈努力，中国学生资助已形成了投入上以政府资助为主、学校和社会资助为辅，方式上以无偿资助为主、有偿资助为辅，对象上以助困为主、奖优为辅的中国特色学生资助体系，涵盖28个中央政府资助项目，“奖、助、贷、免、勤、补、减”多元政策相结合，年资助人次1.5亿，年资助金额2600多亿元，为世界提供了学生资助的中国方案。

与此同时，国家实施的营养改善计划已覆盖农村义务教育学校12.38万所，受益学生达3.5亿人次。根据中国疾控中心2021年监测数据，营养改善计划实施地区男、女生平均身高比2012年分别增长4.2厘米和4.1厘米，高于全国农村学生平均增长速度。学生资助不仅保障家庭经济困难学生能安心学习，还提高了他们的生活水平，增强了身体素质。

营养改善计划等资助项目的实施，也为中国赢得了国际声誉。世界粮食计划署对169个国家的调查结果显示，中国是全球少数同时在中学、小学阶段提供营养餐的国家，学校供餐规模位居前列。世界银行、世界粮食计划署等国际组织认为“在世界范围内，中国农村学生营养改善计划是一项了不起的计划”。

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