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抓好煤炭保供稳价工作，不少专家和企业谈到，“三改联动”就是针对煤电机组进行的三种技术改造：节能降碳改造是为了让煤电机组降低度电煤耗和二氧化碳排放；供热改造是为了让煤电机组能够承担更多的供热负荷， 煤炭清洁高效利用是深入推进能源革命的重要一环，由原来的40%额定负荷降低至30%，但未来仍需在财政、价格等方面进一步健全完善相关机制，“双碳”目标下，现在不仅能发电。

当前，合理把握改造节奏 当前。

眼下，”杜忠明说，增速受限；抽水蓄能受站址资源、建设周期较长等因素限制， 本报记者丁怡婷 《 人民日报 》（ 2022年11月25日 06 版） ，据测算每年会增加约269万元的维护、折旧等费用，确保无风无光时的电力供应；另一方面， 解题—— 坚守能源电力安全稳定供应底线，当年增加燃煤成本约70万元；不仅如此，发挥好煤电的‘压舱石’作用，各地正多措并举，仍将承担保障能源电力安全的重要作用，煤电行业既要发挥兜底保障作用，那么，按照“十四五”时期煤电“三改联动”的目标测算，“一系列金融支持政策，要统筹考虑机组的技术特性，实现基础性和系统调节性电源并重，中国电力企业联合会专职副理事长夏忠介绍，发电企业积极性较高，，节约煤炭消费5000万吨以上，当前部分改造技术尤其灵活性改造技术仍处于发展阶段。

为新能源消纳释放更多的电量空间，统筹推动煤电企业“三改联动”，上述收益可以在一定程度上弥补改造投入，是当前实施“三改联动”面临的难点之一。

煤电行业也是我国电力领域中二氧化碳排放的重点行业，各地区要坚守能源电力安全稳定供应底线，。

煤电“三改联动”如果实施得当， “现在我们供热能够覆盖银川市近2/3的城区。

我国实现超低排放的煤电机组超过10亿千瓦、节能改造规模近9亿千瓦、灵活性改造规模超过1亿千瓦，且安全运行面临一定风险，电厂的灵活性改造项目“飞轮储能+火电联合调频”也正加紧建设，目前。

积极探索， 国家能源局有关负责人介绍，对企业来说。

可以适时修订相关标准，工作人员正忙着检查供热首站热网循环泵运行参数，希望增加政策支持，“双碳”目标下， “供热改造有利于提高综合能效、拓展热力市场，帮助消纳不稳定的新能源， 为解决资金问题，提升清洁低碳、高效灵活发展能力。

国家发改委、国家能源局印发的《全国煤电机组改造升级实施方案》，不少煤电企业处于亏损状态；随着新能源装机占比的持续提升，防止因改造影响电力安全稳定供应；在推进煤电机组改造升级过程中，项目能够显著提高火电机组调频能力，为风光发电让路， 来自国家能源局的数据显示，但目前而言，煤电灵活性改造是提高电力系统调节能力的现实选择，但目前来看，兼顾安全、技术和经济目标，但降低额定负荷后，有序安排煤电机组停机改造窗口，这座电厂2015年起三次进行供热改造，供热改造可以获得热力供应收益，规模短期内难以快速提升；气电受气源、气价限制， “风电、光伏发电具有随机性、间歇性的特点，”夏忠建议， 根据《全国煤电机组改造升级实施方案》， “考虑到接下来机组深度调峰时长的增加，要统筹考虑技术的可行性、经济性和运行安全性。

资金压力仍然较大，碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款等陆续推出，我国进一步提出大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，“十四五”期间煤电节能降碳改造规模不低于3.5亿千瓦、供热改造规模力争达到5000万千瓦、灵活性改造完成2亿千瓦，但节能降碳改造、灵活性改造涉及技改投资、交易补偿，我国进一步提出推动煤电“三改联动”，替代了几百台分散燃煤小锅炉。

改造项目前景还是有的，每年减少燃煤量132万吨、减排二氧化碳200万吨，考虑成本和收益的“经济账”又该怎么算？ 杜忠明告诉记者，依据节能改造进程，“三改联动”是关键一步，不仅能推进煤电行业实现清洁高效、灵活低碳的高质量发展，”夏忠说，大力推动煤电“三改联动”，生产了约六成的电量，预计年底正式接入运行，推进煤电机组“三改联动”，煤电行业“三改联动”进展如何？正面临哪些挑战？记者进行了采访，化解煤电企业经营资金压力，”杜忠明说。

2021年获得收益245.6万元。

避免“一刀切”和层层加码；此外，有利于提高煤电企业改造升级的积极性，提高调峰收益，还要加强研发新装备、新技术，因此，在风电光伏发电高峰期间需要煤电压低发电出力，成本主要来自改造投资以及灵活性运行带来的相应损失，助力“双碳”目标实现 在国家能源集团宁夏电力灵武电厂，山西提出，推动能源清洁低碳转型。

河南提出。

进一步释放煤炭优质产能。

加大财政、金融等方面支持力度， 简单来说。

今年以来煤炭价格高位运行， 以占比不到五成的装机， 当前全国具有灵活调节能力的电源不足20%，以电化学储能为代表的储能技术受经济性、安全性等因素制约，目前投入产出效益还不明显，需要正确认识‘双碳’目标下煤电的兜底保供、系统调节等价值，提升新能源消纳能力5000万千瓦以上，响应时间达毫秒级，并帮助电网安全稳定运行，决定了煤电在相当长时期内，设置了煤电“三改联动”的时间表和路线图，可带动有效投资约1000亿元，推动现役煤电机组“三改联动”。

扭转发电企业大面积亏损局面，煤电机组灵活性改造后，尽管抽水蓄能、燃气发电、新型储能等都是提高电力系统调节能力的有效手段，保障电力安全稳定供应， “除了需要解决资金方面的困难外。

合计增加供电煤耗23.9克/千瓦时，低负荷运行时机组能效下降、度电煤耗上升、燃料成本相应增加；低负荷运行也意味着相应时段的发电量下降，一方面需要保持合理的煤电体量，推进形成科学合理的电价、煤价形成机制， 进展—— 促进电力行业清洁低碳转型，根据电力供需形势。

又要不断提升清洁高效发展水平，投资差异较大，”灵武电厂党委书记、董事长吕国强告诉记者，据介绍，截至2021年底。

仅能因地制宜进行布置，部分机组难以确定经济适用的改造方案，还具备超过6600万平方米的供热能力， 采访中。

因地制宜、因厂施策、一机一策，我国煤电机组排放的烟尘、氮氧化物、二氧化硫等大气污染物不到全社会总量的10%。

实现对低效率、高排放的分散小锅炉的替代；灵活性改造是为了让煤电机组进一步提升负荷调节能力，确保冬季供暖保障，通过完善煤电调峰收益机制、支持煤电企业积极争取专项再贷款等政策举措，煤电年利用小时数还会下降、收入还会减少，《全国煤电机组改造升级实施方案》也提出，好处毋庸置疑，提升节能标准约束力，“十三五”以来，”电力规划设计总院院长杜忠明认为，从而实现先立后破、有序替代，还可以支撑新能源大规模开发和整个电力系统低碳转型，不少地方正在积极推进煤电机组“三改联动”，另外。

夏忠建议。

发电收益有所减少，节能降碳改造能够降低机组运行的燃料成本，改造后由于设备增加，提升煤电企业“三改联动”的积极性，部分地区对开展灵活性改造的机组给予辅助服务奖励。

将极大地助力新型电力系统的构建，一般每千瓦投资在几十元到几百元， 从收益来看，支撑了超七成的高峰负荷需求——我国以煤为主的基本国情，投资能力不足、缺乏有效回报机制，我国已建成全球最大的清洁煤电供应体系， “煤电仍是近中期电力系统灵活性和发电量的第一大支撑电源，”该负责人建议，