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图①：贵州省丹寨县一处茶园，当地种茶能手在向村民传授采秋茶的技巧。
　　杨 楹摄（人民视觉）
　　图②：重庆市黔江区民族职业教育中心的学生在实训课上进行织锦练习。
　　刘 潺摄（人民视觉）

习近平总书记日前在陕西省延安市、河南省安阳市考察时强调，要全面学习贯彻党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，发扬延安精神和红旗渠精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，为实现农业农村现代化而不懈奋斗。

如何发挥职业教育在乡村振兴中的重要作用，走中国特色涉农职业教育发展道路，培养造就更多懂技术、善经营、会管理的涉农人才？不久前，全国政协召开双周协商座谈会，邀请部分全国政协委员、专家学者围绕“充分发挥职业教育在乡村振兴中的作用”协商议政，为职业教育赋能乡村振兴建言资政、凝聚共识。

加大政策统筹力度，跑出“加速度”

乡村要振兴，人才是关键。党的十八大以来，各地区各部门认真落实中央决策部署，围绕发展面向农村的职业教育做了扎实工作，为乡村输送了大批实用人才，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略发挥了重要作用。

委员们一致认为，职业教育具有服务乡村振兴的独特优势，要落实新修订的职业教育法，督促地方各级政府真正把培养“三农”人才摆上重要工作议程，加大人力物力财力投入，出台能落地、可考核的支持政策。

数据显示，全国职业院校70%以上的学生来自农村，全国1.23万所职业院校开设的1300余个专业和12万余个专业点，基本覆盖乡村振兴各个领域。然而，全国政协农业和农村委员会副主任、民建中央专职副主席吴晓青在调研中发现，受多方面因素影响，涉农职业教育学生招不来、下不去、留不住、用不好等问题仍然突出，与实施乡村振兴战略要求不适应，与我国农业基础性地位不匹配。为此，他建议从服务基础产业、保障民生、服务国家战略的高度，认识其重要性和紧迫性，跑出涉农职业教育“加速度”。

“将涉农职业教育政策导向调整为从公益性和外部性出发，以政府买单为主，社会资源有效引入为辅，建立完善相应的评价指标体系。”吴晓青建议。

吴晓青的观点得到了江苏省政协主席张义珍的认同。在张义珍看来，应加大政策统筹力度，强化职业教育服务乡村振兴的制度保障，将职业教育培养乡村实用人才作为“五级书记抓乡村振兴”重要内容，纳入乡村振兴实绩考核指标体系。与此同时，加大涉农职业教育投入力度，不断健全职业教育服务乡村振兴的制度机制，在更高层面研究制定鼓励职业教育人才长期扎根乡村、服务乡村的优惠政策。

针对现阶段涉农职业教育存在的“学生选择意愿少、涉农职业院校占比少、学生受教育年限少”和“涉农职业教育与培训参与部门多、培养培训主体多、组织形式多”的问题，全国政协常委、青海省政协副主席王绚建议在中职教育免费的基础上，实施涉农高职免补政策，增强涉农职业教育吸引力；建立涉农职业院校和涉农企业人才共享机制，提升涉农师资队伍服务“三农”能力，支持教育、人社、农业农村、乡村振兴等部门共同研究制定涉农职业培养培训标准，提升办学能力。

强化县域职业教育，提高“满意度”

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》提出，加快发展面向农村的职业教育。而与农村发展联系最为紧密的职业教育就是县域职业教育。近年来，各地在县域职业教育助力乡村振兴方面进行了积极探索，加强县域职业教育和培训机构建设，着力提高涉农职业教育“满意度”。

全国政协委员、山东省济南市副市长王桂英通过视频连线分享了把高职办到县域、助力乡村振兴的成功经验。2020年1月，教育部、山东省共建国家职业教育创新发展高地。在教育部支持下，山东遴选60多所县域优质中职举办五年制高职，充分发挥县域21所高职作用，使县域每年招收的高职学生达10万余人。

“县域办高职成效显著，不仅减少了中职升高职后的毕业生外流，还培养了一批在家门口致富的能手。从近期调研看，一些有条件的大县、强县和特色县都希望办高职，更好服务乡村振兴。”王桂英建议，各地可根据实际情况支持一些有需求、有条件的县域将优质中职办成高职，建设集中职教育、五年制高职教育、社区教育、技术推广、技能培训和社会生活教育为一体的高职院校，有利于学生留在本地就业创业，成为乡村振兴生力军。