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北京大学第一医院郭宏杰医生黄牛预约代挂号电话实施就业优先战略 织密社会保障网络——国新办发布会聚焦“十五五”就业和社保高质量发展

10月10日,国务院新闻办公室在北京举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,人力资源社会保障部新闻发言人、副部长李忠,人力资源社会保障部就业促进司司长宋鑫,人力资源社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵介绍“十五五”时期推进就业和社会保障高质量发展有关情况,并答记者问。新华社记者 张帆 摄

新华社北京10月10日电 “十五五”时期,如何办实办好就业这件家国大事?怎样推动社保制度更加优化更可持续?国务院新闻办公室10月10日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,人力资源社会保障部相关负责人介绍“十五五”时期推进就业和社会保障高质量发展有关情况。

促进高质量充分就业

“十四五”时期,全国城镇新增就业累计超过6200万人,城镇调查失业率均值为5.2%。今年6月,国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》,对“十五五”时期促进高质量充分就业作出系统部署。

人力资源社会保障部新闻发言人、副部长李忠表示,将持续推动财政、货币、产业等宏观政策与就业政策协同发力,健全就业影响评估机制,强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估。积极应对人工智能等新技术发展对就业的影响,实施适应人工智能发展促就业行动,推动科技向上向善、就业向新向优。

他说,“十五五”时期还将深入实施稳岗扩容提质行动,着力稳定劳动密集型行业就业规模,不断扩大服务业就业总量,在培育壮大新兴产业、未来产业中挖掘就业新潜能。会同有关部门研究出台服务业发展促就业文件,更好发挥服务业吸纳就业的主渠道作用。

高校毕业生规模持续增加,青年就业问题备受关注。“尽最大努力,帮助其顺利就业。”人力资源社会保障部就业促进司司长宋鑫说,坚持市场引导和政府促进协同发力,完善落实税费减免、就业补贴、稳岗返还等政策,激励各类经营主体稳岗扩岗,同时全力稳定机关、事业单位、国有企业招录招聘规模,统筹实施好西部计划、特岗教师等基层服务项目。

“针对一些离校未就业的高校毕业生,我们深入实施就业服务攻坚行动,普遍提供‘1131’实名服务,也就是为每名离校未就业毕业生至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或者见习机会。”宋鑫说。

健全社会保障体系

社会保障承载着人民群众对美好生活的期盼。“十四五”时期,基本养老保险参保率提高到95%以上,养老、失业、工伤三项社会保险基金收支总规模突破75万亿元。“‘十五五’时期,我们将紧扣更加优化更可持续目标,不断增强制度的可持续性、公平可及性、安全性、便捷性和规范性,努力把社会保障网织得更密、更牢靠。”李忠说。

扩面提质方面,鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险。推进职业伤害保障试点扩围,把更多新就业形态人员纳入保障范围。同时,以中小微企业、有雇工的个体工商户、社会团体等为重点,持续扩大失业保险覆盖范围。

完善制度方面,根据经济社会发展新形势,按照系统集成、协同高效的要求,不断完善政策措施,持续优化运行机制。完善并落实养老保险全国统筹制度,健全基金统筹调剂机制。健全社保精算制度,定期开展中长期收支预测。

保障安全方面,不断健全覆盖全险种、贯穿全流程的基金安全监管体系,完善跨部门协同监督机制,保持打击欺诈骗保的高压态势。持续规范基本养老保险基金、年金基金投资运营,稳步实现保值增值、壮大战略储备。

社保服务连着千家万户。李忠表示,“十五五”时期将搭建全国统一的社保标准规范管理体系、档案资源体系和个人权益管理体系,持续推进企业职工养老保险关系转移申请“全国通办”,统筹推进城区步行15分钟、乡村辐射5公里的社保服务圈建设,对临近退休人员全面推进退休预服务和退休“一件事”提速办。

加大投资于人力度

让人才优势更加彰显,有利于发展活力持续迸发。李忠表示,“十五五”时期,将全面加强人力资源开发利用,加快建设高素质技术技能人才队伍。

前不久,第48届世界技能大赛在上海举办。人力资源社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵说,将把世赛技术规范转化为职业标准、课程教材和实训资源,把选手培养模式转化为日常教学模式,让大赛成果惠及更多学生和劳动者、学校和用人单位。同时,进一步完善技能人才培养、使用、评价、激励机制,加快建设知识型、创新型、技能型劳动者大军。

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