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世界经济论坛2026年年会旗帜鲜明地提出五大全球性挑战：在竞争加剧的世界中开展合作、释放新的增长动力、更好投资于人、负责任推动创新规模化应用、维护地球限度并实现繁荣。这五大挑战如同一面精密的棱镜，不仅折射出全球化进程中的深层焦虑与路径分歧，更照见了国际社会对有效解决方案的殷切期盼。2026年是中国“十五五”规划的开局之年。“十五五”规划建议这份凝聚了中国发展智慧与决心的战略蓝图，为破解全球化困局、应对全人类共同挑战提供了中国方案与实践动能，为不确定的世界经济注入了宝贵的确定性。

以高质量发展为“竞争世界中的合作”注入稳定性

当前全球化正遭遇重大挫折，单边主义、保护主义思潮抬头，经济问题政治化、工具化倾向加剧，使得基于规则的多边贸易体系面临严峻挑战。“十五五”规划建议坚持以高质量发展为首要任务，不仅着眼于国内经济结构的优化升级，更致力于通过扩大高水平对外开放，为世界提供一个持续稳定、不断升级的开放型经济体系。“十五五”规划建议明确推进制度型开放，这意味着中国转向更深层次、更广领域、更加注重规则、规制、管理、标准等制度层面的对接与开放。同时，中国给予最不发达国家100%税目产品零关税待遇的承诺正在转化为实际行动，这直接助力于缩小全球发展鸿沟，增强发展中国家参与全球贸易的能力。

中国拥有全球规模最大、成长性最强的中等收入群体，其消费市场正在向高品质、多样化、个性化升级。一个持续深化开放、规则日益透明、竞争更趋公平的中国市场，为全球企业提供了不可多得的增长机遇和稳定的长期投资预期。面对“脱钩断链”杂音和以“安全”为名的保护主义壁垒，“十五五”规划建议所勾勒的深度融入全球经济的路线图，本身就是对“基于规则的开放合作”理念最有力的宣示。中国以自身庞大经济体的稳健运行和持续开放，为动荡的世界经济提供了宝贵的“稳定锚”，有效对冲了全球经济碎片化、阵营化的风险。

以新质生产力为“释放增长动力”提供共享平台

全球经济增长动能普遍放缓，传统增长模式的边际效应递减，呼唤着新一轮科技革命和产业变革的实质性突破。“十五五”规划建议前瞻性地部署了“发展新质生产力”，强调以科技创新为主导，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，推动产业深度转型升级。

这不仅是中国自身实现高质量发展、跨越中等收入陷阱的升级战略，更是对全球创新网络和经济增长体系的强有力贡献。规划建议聚焦于数字经济、绿色能源等前沿领域和未来产业的积极布局，意味着中国将在这些决定未来全球竞争格局的赛道上进行大规模、系统性的投入。在推进新型工业化、建设现代化产业体系的过程中，中国所产生的海量技术需求、丰富而复杂的应用场景，以及由此衍生的跨国研发与生产合作空间，将成为吸引全球顶尖人才、资本、技术等高端创新要素汇聚的超级“引力场”。

“十五五”期间的中国，有望从全球创新链的重要参与者，转变为更加关键的核心节点之一。中国在数字基础设施、规模化制造、快速产业化应用方面的独特优势，能够与发达国家的原创基础研究、尖端技术开发能力形成优势互补。这种格局将有力推动知识、技术、数据和人才在全球范围内更高效地跨境流动与优化配置，使技术进步的红利能够跨越国界，与世界各国共享，共同培育和释放面向未来的全球增长新动力。

以共同富裕为“投资于人”树立包容性范本

人的全面发展是经济繁荣的终极目标，也是实现可持续、包容性增长的源泉。全球化在创造巨大财富的同时，也在不同国家内部和国家之间加剧了贫富差距与社会分化，这一矛盾成为许多社会政治经济问题的根源。“十五五”规划建议将“扎实推进全体人民共同富裕”摆在经济社会发展的突出位置，致力于在高质量发展中促进社会公平正义。目标是实现人的全面发展和社会全面进步，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

中国以共同富裕为导向的发展哲学与实践，为全球应对贫富差距扩大、社会阶层固化、机会不平等加剧等共同挑战，提供了一个立足于本国国情、注重系统施策的东方范本。特别是在运用数字技术赋能普惠性公共服务、应对人口结构变化的政策创新、推动乡村振兴与城乡融合等方面，中国的探索与实践经验，能够为其他发展中国家乃至发达国家“更好地投资于人”提供极具价值的参考与借鉴。

以统筹发展与安全为“负责任创新”贡献治理智慧