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国家卫生健康委、民政部等五部门近日，印发通知，决定开展为期三年的医养结合促进行动。未来三年，我国将大力发展居家和社区医养结合服务，提升家庭医生签约的质量和效果，到2027年底，失能、高龄、残疾等特殊困难老年人家庭医生签约覆盖率不低于80%。我们首先到先行试点地区去看看。

在成都市温江区，10家基层医疗卫生机构组建107支家庭医生服务团队，为社区老人开展慢性病管理、疫苗接种等服务。81岁的白琼如老人患有高血压、糖尿病，在家庭医生团队的精心照料下，各项指标都控制在合理范围内。

家庭医生团队根据老年人的身体状况，提供中医适宜技术，开展膳食、运动等专业指导。

成都市温江区和盛镇中心卫生院医生 薛福治：比如说做一些艾灸，教他们简单的自我保健康复操。开始的时候婆婆的身体也不是很好，走路都需要搀扶，后面婆婆的肌力慢慢地恢复一些，现在基本能够自己走动。

为了让失能、半失能老人在家门口得到照护，未来三年，国家将推动医疗资源较丰富地区的部分二级及以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院。江西省上饶市万年县76岁的王志上老人患糖尿病、脑梗塞十多年了，今年3月，他又跌倒导致股骨骨折，做了手术后长期卧床。入住镇上的护理院后，王志上的身体明显好转。

上饶市万年县珠田乡珠田村村民 王志上：在这里护理得很好，经过三个月以后，我可以扶着椅子自己走路了。

目前，万年县已将6个乡镇的卫生院转型为护理院，建成护理床位500多张。

上饶市万年县大源镇中心卫生院（护理院）院长 汪海洋：以前卫生院只看病，现在能帮老人“治病+养老”一起管。同时，我院是医保定点机构，只要符合医疗保险条件入住到护理院，就能享受医保报销政策。

加快养老护理员培养 提升照护能力

调查显示，我国失能老年群体超过4000万人，而持证的养老护理员只有50万人。按照国家标准养老护理员与老人的比例1∶4计算，潜在的护理人才需求将达1000万以上。

调查显示，我国近九成以上老年人倾向于居家养老，然而，当前社区养老服务机构数量还有待增加，服务质量也需进一步提升。

北京协和医学院教授 刘远立：现在我们全国的调查，老年人的意愿，87%还是选择在家里得到照护服务，如何上门为需要长期照护的老人提供一个有质量的服务，还是一个很大的挑战，这也意味着我们有大量的规范培训的护理员队伍要继续加强。

近年来，各地高等院校和职业学校加快布局培养医养、康养专业人才。

西南医科大学党委书记 张春祥：我们强调老年护理、社区护理和安宁护理等相关专业的布局，这些对康养和医养的人才培养会提供一个坚强的保障，另外，我们也在加大人工智能和我们的康养和医学教育的结合。

在最近举行的西南医科大学2026届毕业生双选会上，养老人才格外抢手。

某大健康管理公司工作人员 谢辉：目前整个养老行业是极度缺人的，我们招聘的人员进入公司之后，都是从事医养或者康养相关的岗位。