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7月14日至15日，时隔10年，党中央再次召开中央城市工作会议。

习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务，为我国走出一条中国特色城市现代化新路子指明方向。

党的十八大以来，习近平总书记对城市工作作出一系列重要论述，深刻回答城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题，着力破解建设什么样的城市、怎样建设城市的重大命题，为新时代城市发展建设定向领航。

此次召开的中央城市工作会议，提出了“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”的目标。《时政微观察》从三组辩证关系，带你读懂总书记心中的“现代化人民城市”。

——“有居”与“宜居”

做好新时代城市工作，不仅要解决住有所居，还得追求宜居安居。习近平总书记强调：“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。”

2014年2月，习近平总书记在北京考察时强调，要健全城市管理体制，提高城市管理水平，尤其要加强市政设施运行管理、交通管理、环境管理、应急管理，推进城市管理目标、方法、模式现代化。

破解拥堵难题，构建以轨道交通为骨干、地面公交为支撑、多种出行方式为补充的综合交通体系；“见缝插绿”，在寸土寸金的中心城区“抢”出绿地造森林……10多年来，北京探索出有效破解“大城市病”的基本路径和有效方法，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

△山东日照市阳光海岸绿道

在山东日照，有一条纵贯南北的阳光海岸绿道，长约28公里，一步一景。

2024年5月，习近平总书记到这里考察时，沿绿道步行察看海岸线生态保护修复情况，不时同市民和游客热情地打招呼。总书记说：“生态环境好，老百姓就多了一份实实在在的幸福感。绿道建设把自然景色和人工设施很好地结合起来，应市民所需，是得民心之事。”

如今，上海在紧凑的空间里给百姓多腾挪一些公共区域，公园加速“生长”；河北与京津共建多个国家区域医疗中心，群众在家门口就能享受到京津专家的问诊服务；四川成都建立66个产业园区为核心的产业生态圈，不再同质化竞争，而是融合式发展……一幅和谐宜居、富有活力、各具特色的中国城市图景铺展开来。

此次中央城市工作会议部署了城市工作7个方面的重点任务，其中之一就是“着力建设舒适便利的宜居城市”。这体现了对城市发展规律的深刻把握，也体现了以人为本的价值追求。

——“保护”与“传承”

上世纪80年代末90年代初，地处东南沿海的福州，城市“开发”与“拆建”热情高涨，位于三坊七巷的林觉民故居岌岌可危。时任市委书记习近平得知这一消息，立刻要求暂缓拆迁。

文物工作现场办公会上，他的一番话振聋发聩：“要在我们的手里，把全市的文物保护、修复、利用搞好，不仅不能让它们受到破坏，而且还要让它更加增辉添彩，传给后代。”

2021年再访三坊七巷，习近平总书记对古建筑、老宅子、老街区的珍爱之心、尊崇之心，始终未变。他强调“保护好传统街区，保护好古建筑，保护好文物，就是保存了城市的历史和文脉”。

△福建福州三坊七巷历史文化街区

保护与传承，考验的是历史远见。

2013年12月，在中央城镇化工作会议上，总书记告诫：“我们的城市有许多历史记忆，特别是一些历史悠久的老城区，是最宝贵的东西，不能因为浮躁、无知而破坏掉。”2015年12月，在中央城市工作会议上，总书记叮嘱：“历史文化遗产是祖先留给我们的，我们一定要完整交给后人。”

党的十八大以来，习近平总书记走进一座座历史名城、文化古城，对城市赓续传承历史文脉指明方向、提出要求。

在北京玉河，总书记强调，要本着对历史负责、对人民负责的精神，传承历史文脉，处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系；在山西平遥，总书记指出，要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，全面保护好历史文化遗产，统筹好旅游发展、特色经营、古城保护，筑牢文物安全底线，守护好前人留给我们的宝贵财富；在江苏苏州，总书记提出，平江历史文化街区“要保护好、挖掘好、运用好，不仅要在物质形式上传承好，更要在心里传承好”……

△游客在陕西西安市碑林区钟楼景区拍照打卡。

此次中央城市工作会议指出，要完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观。