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城市更新，连着民生福祉，牵着经济发展。近日，《关于持续推进城市更新行动的意见》印发，为城市更新工作构建了一个全面而细致的顶层设计框架。今天的民生一件事，我们来聚焦城市更新。

业内人士表示，此次《意见》围绕人民关切，部署了八项主要任务，包括加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化，任务设计呈现出鲜明的“从小到大”的逻辑脉络。 

上海易居房地产研究院副院长 严跃进：八项重点任务，从微观的既有建筑的改造起步，延伸到老旧小区的更新改造，再拓展到整个这个社区的建设、城中村的改造，城市功能的完善，基础设施的升级，应该说是循序渐进的有这样一个任务的链条，它既立足于我们民生的细微处，也立足于、着眼于我们城市整体的能级提升，为我们地方实践提供了一个非常完整的“施工图”。 

除了八项重点任务之外，《意见》还从机制创新、用地政策，到房屋权益保障、多元化融资，再到更新模式引导、法规完善，形成了立体支撑网络。在业内人士看来，这标志着我国城市更新已从单点突破转向系统重构，回应了当前制约城市更新进程的堵点问题，为城市高质量发展搭建了可持续的制度框架。

城市体检 为城市更新精准“把脉”

此次印发的《意见》，明确提出全面开展城市体检评估，建立发现问题、解决问题、评估效果、巩固提升的工作路径。目前，我国297个地级及以上城市已经全部启动了城市体检工作，通过体检查找出来的问题，正在越来越多成为各地城市更新工作的重点内容。

在安徽池州，今年以来，先后组织人员对26个待改造的小区开展民意调查，累计发放调查问卷12299份，回收有效样本11860份，将居民集中反映的道路翻新、停车位增设、水电气设施升级等诉求整理统筹纳入具体改造方案。 

池州市民 刘亚萍：（改造后）有充电桩，路面停车位，绿化，充分吸纳了我们的居民意见，感到很开心也很满意。 

在辽宁沈阳，今年目前已完成了11个街道、188个社区、近1000个住宅小区、一万余栋住宅楼的城市体检工作，覆盖建成区居住空间的20%。在皇姑区陵北片区，体检发现当地存在雨后严重积水问题，相关部门目前已对该片区的排水防涝设施进行了升级改造。 

沈阳市皇姑区城市建设局基础设施建设事务部 陈义平：目前进展闾山路已经完成了顶管施工255米，陵北街已经完成顶管施工490米，计划工期6月30日全部完工。 

而在锦州，当地通过城市体检的小程序，采用走访、问卷调查等形式，对老百姓反映的城市短板开展综合整治。 

锦州市住建局城市更新科科长 王达：今年我们城市体检工作，主要涉及5个街道54个社区197个小区。 

锦州市凌河区石桥子街道丽都社区党委书记 李明慧：之前这个地方是一个废弃的厂区，里边堆的破棚子破椅子，把这里着重打造了一下，增加了一些运动设施。