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针对美国新关税政策，加拿大对美国汽车对等征收25%关税措施已于日前生效。图为近日，在加拿大安大略省尼亚加拉瀑布市加美边境地带，一辆满载的汽车运输车通过刘易斯顿—昆斯顿桥开往加拿大。

邹  峥摄（新华社发）

美国政府滥施关税加剧全球贸易紧张局势，严重干扰世界经济和贸易秩序，美方单边主义、保护主义做法持续遭到国际社会强烈反对和批评。多国人士认为，美国肆意挥舞“关税大棒”无视规则与底线，人为制造各种不确定性，将极大增加全球发展风险，最终将损害包括美国在内的各国人民的共同利益。中国坚定不移推进高水平对外开放，坚持同各国开展互利共赢合作、共享发展机遇，彰显了负责任大国担当。

“美政府将关税当作简单粗暴的手段使用是极其不理智的做法”

当前，美国各界对经济前景的悲观情绪不断上升。亚特兰大联储银行的经济分析模型显示，3月以来，美国第一季度经济增速预测值始终在负增长区间波动。4月17日更新的数据显示，一季度美国经济将萎缩2.2%。美国密歇根大学发布的数据显示，美国消费者对未来一年的通胀预期升至6.7%，显著高于3月的5%，达到1981年以来最高水平；长期通胀预期从3月的4.1%进一步上升至4.4%。长期通胀预期4个月来连续走高，显著高于去年12月3%的水平，显示通胀失控风险加大。

美国《财富》杂志网站报道说，关税政策正成为美国经济格局中极具破坏性的因素，它颠覆生产供应链，推高通胀，对消费者构成威胁。美国关税规则不断变化，整个流程变得更加随意无序，本土企业难以跟进。不少经济学家警告，美国关税税率的剧烈上调将带来一系列负面影响，美国小企业可能首当其冲。

据美国有线电视新闻网报道，美国“混乱的关税”及严苛的新征关税，正迫使美国众多小企业陷入困境：成本迅速飙升，长期存在的供应链被扰乱，增产扩张计划瞬间受阻，这些本土企业的生存面临威胁。一些小企业主抱怨，“多年的努力、乐观的前景似乎一夜之间就消失了”。

美国企业家贝丝·贝尼克2017年创立了一家婴幼儿用品公司，今年她经营的产品进入了沃尔玛、塔吉特等连锁超市。贝尼克日前计划对她最大的一笔订单进行补货，但这一集装箱货物运抵美国的成本却高达23万美元。贝尼克说，小企业主正面临彻底破产的风险，“因为关税太高，我根本无力将产品进口到美国销售”。

不少小企业主抱怨，他们尝试在美国本土进行采购、生产，但根本无法实现。经过两年的努力，美国小企业主凯瑟琳·伯克的一款玩具今年4月在中国的工厂正式投产，但现在面临高额关税冲击。伯克说，数十年来，中国在厂房建设、设备投资和劳动力培训方面投入巨大，产业链很完整。她曾尝试在美国制造相关产品，“但能合作的本地企业根本没有，（这类企业）已经消失几十年了”。

美国PNC金融服务集团首席经济学家古斯·福彻说，员工人数少于50人的小企业雇用了近一半的美国劳动力，这是美国就业和经济增长的关键驱动力，但如今小企业面临关税带来的最直接风险，“如果你是小企业主，你就没有议价能力”。如果小企业不堪重负，将会显著拖累经济。

代表美国汽车经销商、供应商和几乎所有主要汽车制造商的六大汽车行业组织日前罕见联名致信美国财政部长、商务部长和美国贸易代表，呼吁联邦政府不要对进口汽车零部件加征关税。信件警告：“大多数汽车供应商没有做好准备应对关税政策突然引发的混乱，很多供应商已经处于经营困难并将面临停产、裁员和破产。只要一个供应商无法供货，就会导致整条汽车生产线关停。”信件强调，这六大行业组织代表着美国第一大制造业，在全美50个州提供1000万个就业岗位，每年为经济注入1.2万亿美元。

《今日美国报》专栏作家戴斯·波塔斯刊文称，“美政府将关税当作简单粗暴的手段使用是极其不理智的做法”。美国如今甚至无法填补现有的制造业岗位空缺。据美国圣路易斯联邦储备银行数据，美国目前有近50万个制造业岗位空缺。

“保护主义和贸易壁垒不是解决问题的出路”

国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃日前表示，美国实际关税税率显然已跃升至“几代人都没见过的水平”。贸易壁垒升高会立即冲击经济增长，而从长期来看，保护主义将削弱生产效率，对小型经济体的冲击尤为严重。格奥尔基耶娃说，现代供应链的复杂性意味着进口原材料影响着众多国内产品，而一件商品的成本可能受到数十个国家关税政策的影响。在这个双边关税税率起伏不定的世界里，企业规划变得异常困难，后果是货轮在海上不知该驶向哪个港口、投资决策被推迟、金融市场动荡、预防性储蓄增加。“不确定性持续越久，代价就越大。”