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心系民生、情系人民，习近平总书记对于如何让人民生活更美好始终念兹在兹。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断加强党对城市工作的领导，坚持人民城市为人民，推进以人为核心的新型城镇化，走出了一条中国特色城市发展道路。习近平总书记围绕城市工作作出一系列重要论述，形成了习近平总书记关于城市工作重要论述，明确城市发展的价值观和方法论，深刻揭示中国特色社会主义城市发展规律，深刻回答城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题，以及建设什么样的城市、怎样建设城市的重大命题，为不断推进城市治理体系和治理能力现代化，提高新型城镇化水平，提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，开创人民城市建设新局面，提供了根本遵循和行动指南。深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述，践行人民城市理念，把握人民城市建设的价值旨归，以科学方法和实践举措深化改革实效，在城市建设中持续增进民生福祉，对于做好新时代城市工作具有重要而深远的意义。

坚持以人民为中心，深刻把握人民城市建设的价值旨归

习近平总书记强调：“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要评判标准。”推进人民城市建设，必须坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

坚持以人民为中心是人民城市建设的出发点和落脚点。城市建设一头连着发展，一头连着民生。聚焦人民群众需求，在城市建设中保障和改善民生，让城市建设成果为人民共享，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，是城市规划、建设和治理的出发点和落脚点，也是检验城市工作成效的根本标准。人民城市理念将城市发展与人民群众的美好生活需要紧密相连，深刻诠释城市建设的本质属性，让城市建设和发展成果归于人民、服务人民、惠及人民。党的二十届三中全会《决定》将“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一，提出“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，强调“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”，为推进人民城市建设提供了重要遵循。

在改革中持续增进人民福祉是中国共产党初心使命的时代化具体化。习近平总书记强调：“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央发扬历史主动精神勇担重任，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，部署推动一系列针对性强、含金量足的重大民生改革，用改革的方法解决人民群众急难愁盼问题，生动诠释了人民至上的真谛。党的二十届三中全会《决定》就“健全保障和改善民生制度体系”相关改革任务作出系统部署。推进人民城市建设，要把大写的“人”字贯穿始终，站在人民立场谋划改革思路举措，注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事。

在发展中保障和改善民生是人民城市建设的重大任务。以人民城市建设引领城市现代化，必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。党的二十届三中全会锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，提出进一步全面深化改革的“七个聚焦”，其中，“聚焦提高人民生活品质”是一个重要方面。保障和改善民生是一项长期工作，只有进行时没有完成时。新征程上建设人民城市，创造高品质生活，必须坚持人民有所呼、改革有所应，适应群众需求呈现出的新特点，聚焦人民生活关键领域，把改革成效和发展成果不断转化为可感可及的生活品质，让人民群众在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。

以科学方法提升改革实效，在人民城市建设中提升群众获得感、幸福感、安全感

通过进一步全面深化改革保障和改善民生，在城市建设中让人民生活更美好，要注重运用科学方法，提高改革的执行力落实力，增强改革的针对性实效性。

坚持系统推进与重点突破相协同。改革越深入，越要注意协同。民生工作关系广大群众的衣食住行、生老病死、安居乐业等根本利益。作为特大城市，北京市的民生建设并非易事，点多面广，每一项改革都复杂深刻，牵一发而动全身，既要关注当前也要考虑长远，既要讲求公平又要确保效率。只有整体考量、系统谋划，才能驾驭全局，提升整体效能。坚持系统思维，不仅是理顺民生改革复杂关系的重要方法，更是凝聚首都改革共识、汇聚改革动力的关键，要从改革配套上下功夫，在协调各方上做文章，善于牵“牛鼻子”，分清大小难易、明确轻重缓急，围绕首都民生领域的痛点难点问题精准发力，以关键领域改革为杠杆撬动整体改革，使各领域改革相互配合、相得益彰。