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最近两年，如何让群众少跑腿，一次性、就近把事情办完，成为许多公共服务部门的努力方向。在我们身边，类似的变化正不断增多：比如，首次申领居民身份证、办理护照等出入境证件等，都已经不再需要回到户籍地，全国各地都可以就近通办。同样，上周开始公开征集意见的婚姻登记条例修订草案也提出：未来婚姻登记也不再需要提供户口簿，也不必回到原籍办理。实现种种便民措施，背后需要做哪些工作？还有哪些便利群众办事的新举措？这样的思路，又会给社会经济发展带来怎样的促进和推动？《新闻周刊》本周视点关注：公共服务，把每件事办得更高效。

小陈和小周，分别来自安徽的芜湖和铜陵。虽然两人的户口都不在上海，但本周五，他们在杨浦区婚姻登记中心顺利领证。从去年6月1日开始，上海作为21个试点省市之一，开始实行婚姻登记跨省通办。对于非上海户籍的外地人来说，只要其中一人持有上海居住证，就可以在上海办理婚姻登记。

杨浦区是上海市大学最多的地方，云集了许多在上海生活工作的外地户籍的适婚男女。试行婚姻登记跨省通办以来，一年间，杨浦区已有1200多对新婚夫妻获益，省去了专门回户籍地领证耗费的时间、精力和交通费用。上周五，民政部对婚姻登记条例修订草案的解读中专门提到，这些试点城市积累的经验，为婚姻登记取消户口簿、可以全国通办的新规，提供了实践基础。

上海市杨浦区婚姻登记中心 郭文轩：实际上，户口簿上的婚姻状况存在很多滞后性，很多人实际上已经结婚或者离婚，没有及时去户籍所在地的派出所去修改，导致实际的婚姻状况与户口簿上的婚姻状况并不一致，最终应该是以全国婚姻登记数据为准。

在婚姻登记处，每一对新人在系统读取身份证信息后，都要在人脸认证和指纹认证中选择一项，确保人证一致。随后工作人员会在全国联网的数据库中，对当事人的姓名、身份证号，特别是个人陈述的婚姻情况等，一一进行核验。为确保登记人的身份信息合法、有效，早在七年前，2017年，民政部与公安部就开始在婚姻登记机关，开展国家人口基础信息库信息共享工作。这种信息共享不但促成了全国范围内的核验，也让结果比户口簿记载的更新、更准确。

婚姻登记完成后，工作人员都会及时将信息更新到系统中，全国的婚姻登记机关都可以查到。一旦有已婚人士试图重婚，系统就会立即进行提示。此外，该信息库还与法院信息、残联信息等联通，对其他婚姻风险也有所规避、防范。

浙江大学公共管理学院教授 苗青：我认为婚姻登记走在前，能够给公共服务的数据化提供非常好的参考，医疗、卫生、民政、住房各个领域，为老百姓办事的空间还很大。随着国家的人口流动性越来越大，老百姓没有必要回到原居住地去解决这个问题，让老百姓可感公共服务做得更好了，更便捷了，节约了更多的时间。

“便民利企”各地都用了哪些办法？

正所谓“便民利企”，便民的同时，好的营商办事环境，也能便利个体经营商。以往无论是准备材料还是登门办理，一件小事可能都要耗费不少时间。今年年初国务院办公厅已发布13个重点事项清单，一个月前新一批清单中又增加了八个，其中就提到了要降低企业和群众的办事成本。那么时隔一个月，各地做得怎么样？还用了哪些办法让办事效率更快一步？

本周四，刘燕来到山东省梁山县行政审批服务大厅，此行她是受一家小型私人企业的委托，代理为这家公司办理注销业务。因为担心办理的业务较慢，刚到服务大厅的营业时间，她便踩点赶来，往年办理手续的时长和程序都较复杂，但这次办理前她通过咨询，得知只需来这里，就可以完成多项业务的办理。

她所办理到的业务主要是税务注销、工商注销和刻章注销，因此涉及税务部门、审批部门和公安部门等多处的业务范畴，以往来说，这些业务只能前往各个单位办理，但从今年一月份，国务院下发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》后，各地做出响应。从二月份开始，山东省梁山县行政审批服务局联合县市场监管局、县公安局等8个部门，就共同制定了《梁山县企业信息变更“一件事”改革实施方案》。