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新华社北京4月22日电  人口老龄化是人类社会发展的共同趋势，也是我国今后较长时期的基本国情。国家统计局发布的最新数据显示，2023年末，我国60周岁及以上人口超2.96亿，老年人口基数大，老龄化速度快。

如何应对老龄化挑战、增进老年人福祉？怎样满足快速增长的多样化养老需求？如何布局银发经济新产业？新华社记者近日走访多地调研，探寻银发经济发展动力和前景。

如何更好解决“银发族”急难愁盼？

今年初，国务院办公厅发布“1号文”，聚焦银发经济，《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》成为我国首个支持银发经济发展的专门文件。今年政府工作报告提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”“大力发展银发经济”。

我国60周岁及以上老年人口近3亿，专家预计这一数字在2035年前后将突破4亿，到本世纪中叶将达到约5亿，发展银发经济是妥善解决人口老龄化问题的关键。另一方面，我国银发经济规模目前在7万亿元左右，到2035年有望达到30万亿元左右，潜力巨大。

可以说，发展银发经济，既是实现老年群体美好生活向往的现实需要，也是经济社会高质量发展的新动能。

承载老年食堂、老年学堂、康养娱乐等多元功能，提供中长期照料、短期托养、居家照护等专业化照护服务……今年元旦，北京首家街道（乡镇）区域养老服务中心紫竹院街道养老服务中心投入运营。今年北京计划建设100家区域养老服务中心，实现中心城区全覆盖。

在康复室锻炼，接受理疗保健……前不久，改造升级后的广东东莞东城街道居家养老“长者健康驿站”正式开放。街道负责人介绍，这里通过在原有居家养老服务中心基础上升级改造，划分出康复训练区、中医理疗室等不同区间，进一步满足社区老年人多样化个体康复需求。

解决好老年人生活圈、身边事的急难愁盼问题，是发展银发经济的出发点和落脚点。

做饭太麻烦，吃饭将就一下；腿脚不方便，医院能不去就不去；子女在外地，日常生活没人照护……我们常常听到老年人诉说诸多不便。

在成都市武侯区“颐居通”社区居家养老服务综合信息平台，武侯区14.6万余名60岁以上老人的相关信息汇聚成“关爱地图”，养老助餐等点单需求实时滚动。

“通过热线电话或者小程序点单，老人们足不出户就可以享受助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行等服务。”平台运营工作人员蒋冰介绍，平台已为辖区老人进行居家养老服务超过23.2万人次、助餐8.5万余人次。

“9073”——这是中国老年人养老模式基本构成，即约90%居家养老、7%依托社区支持养老、3%机构养老。照顾好居家和社区养老的日常需求是重中之重。

今年春节过后，山东省东平县的李大爷用上了“家庭养老床位”。工人上门给他家安装了紧急呼叫按钮、智能床垫、烟感报警器、床边扶手，还送来了坐便椅、淋浴椅、四足手杖、感应小夜灯等老年用品。

东平县民政局工作人员介绍，家庭养老床位建设的标准是平均每户补贴不超过3000元，一户一策，对居家环境关键区域进行适老化改造、智能化改造及老年用品配备。

“十四五”以来，山东实施特殊困难老年人家庭适老化改造11.3万户，建设家庭养老床位5.8万张。

截至2023年底，我国累计完成困难老年人家庭适老化改造148.28万户，累计建设家庭养老床位23.5万张，逐步完善的养老服务体系更好守护老年人幸福晚年。

在发展中补齐民生短板，在解决老年群体急难愁盼中培育新的经济增长点。

国家信息中心预测部宏观室助理研究员韩瑞栋说，围绕老旧小区改造、家庭适老化、公共设施适老化、智能技术适老化等，经济社会的适老化转型还将衍生出巨大的投资和消费需求。

发展银发经济，既关乎民生需求，更孕育发展机遇。

联合国人口基金驻华代表康嘉婷博士分析，未来十年间，中国在银发经济领域的实践探索将为新兴经济体提供宝贵借鉴，即如何在妥善应对人口老龄化挑战的同时，充分利用这一人口转变带来的机遇，最大限度挖掘老龄经济发展的潜力，并满足日益增长的老年群体需求。

如何布局潜力产业？

银发经济涉及面广、产业链长、业态多元。从国际经验看，日本、欧盟等国家和地区进入深度老龄化前后，都选择通过发展银发经济，将人口老龄化结构势能转换为内需消费动能。

中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员黄石松说，推动银发经济发展，可以通过激发老年人的消费需求、扩大银发产业投资、丰富养老金融产品和服务等为经济增长提供长期动力。