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浙江省金华市公安、交通、市场监管等部门执法人员开展禁渔联合执法巡逻。
胡肖飞摄(人民视觉)
湖北省宜昌市猇亭区长江灯塔广场水清岸绿、风景如画。
王 耿摄(人民视觉)
清晨,伴随着一阵急促的马达声,在重庆市北碚区嘉陵江畔的澄江渡口,护鱼工罗玖明熟练地驾驶执法巡逻艇,开始了一天的江面巡逻。
为了让母亲河休养生息、修复其生态环境,党中央、国务院作出长江十年禁渔的决策部署。2020年1月1日起,长江流域的332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生产性捕捞;2021年1月1日起,长江流域重点水域十年禁渔全面启动。
根据党中央、国务院部署,公安部组织长江流域15省(市)公安机关和长航公安机关自2020年7月1日至2023年6月30日,开展为期3年的打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动(简称“长江禁渔”专项行动)。
“长江禁渔”专项行动开展以来,累计侦破涉渔刑事案件2万余起,抓获犯罪嫌疑人3.4万人,长江流域规模性非法捕捞犯罪活动得到有效遏制。
曾当了20多年渔民的罗玖明,自从长江禁渔后就“转行”成为一名护鱼人。他说,与刚“转行”时的忙碌相比,如今这片水域的非法捕捞行为越来越少。
以打促禁,依法严惩非法捕捞犯罪
潜水服、防鲨枪、橡皮艇……日前,重庆市公安局北碚区分局食药环支队破获一起非法捕捞案,查获不少作案工具。
“难不成是有人非法捕捞水产品?”今年1月,北碚区公安分局民警辛正立在工作中发现一条疑似非法捕捞线索。收到线索后,重庆市公安局“长江禁渔”专项行动办公室随即组织精干警力开展调查。
民警多次往返于重庆市多地,对大量相关数据进行分析研判,摸排出一个以张某某、吴某某为首的非法捕捞犯罪团伙。
专案组安排专人连续数日对作案河段进行蹲守,摸清作案规律,开展集中收网行动,现场抓获犯罪嫌疑人14人,收缴渔获物200余公斤,查扣潜水服等作案工具。
专案组联系西南大学渔业资源环境研究中心的专家对该案渔获物进行认定。及时固定证据后,北碚区公安分局联合区农业农村委,在区检察院工作人员和警风监督员的监督见证下,将存活的江团、尖口铜鱼等放生。
“该团伙反侦查意识强,作案手法专业,多次深潜使用电捕工具实施非法捕捞。”北碚区公安分局“长江禁渔”专项行动办公室主任刘小松介绍,该团伙非法捕捞犯罪活动涉及“捕、运、销”全链条,捕捞的渔获物被贩卖至多个水产品门店及餐馆。
公安部掌握情况后,将该案列为部督专案重点推进,部署相关省市同步跟进,全链条深挖彻查。按照公安部统一部署,重庆等地公安机关拓展研判、串并扩线出长江流域部分省份共2400余人涉及潜水电捕鱼相关线索。
“潜水电捕鱼隐蔽性强、流动性大、非法收益丰厚,单次作案所得渔获物动辄成百上千斤,不法人员受利益驱使顶风作案。”重庆市公安局“长江禁渔”专项行动办公室副主任、环保总队总队长黄志胜说,该专案目前共抓获嫌疑人113人,现场查获渔获物600余公斤,成功斩断跨渝黔桂三地的“捕、运、销”非法捕捞链条。
公安部治安管理局有关负责人表示,公安机关坚持以打促禁,把打击重点放在团伙犯罪、跨区域跨流域犯罪、新型犯罪等方面,强力攻坚、全力突破,始终保持对非法捕捞犯罪高压严打态势。
立体防控,营造“不敢捕、不能捕、不想捕”的浓厚氛围
“团伙作案的案件少了,明目张胆捕捞的少了,牟利性非法捕捞少了。”谈及这几年的长江禁渔工作,长航公安上海分局刑侦支队副支队长喻欣说。“知道禁渔的人多了,水里的鱼多了。”一位上海市民说。
长江禁渔带来的“少”与“多”,与加强巡防、宣教密不可分。专项行动以来,许多祖祖辈辈打鱼的退捕渔民,对长江禁渔工作有了新的认识。现在他们不仅自己不会再去捕捞,还主动进行禁渔宣传。
记者跟随长航公安上海分局的巡逻艇在江面上看到,主航道上往来船只忙碌,在吴淞口锚地,不少船只在等待码头装卸货。
“我们积极构建立体化巡防格局,针对辖区水域自然保护区多、涉渔案件多发的特点,在长江上海段下游水域增设检查站,日常工作中加强对保护区周边水域巡逻,对货运船舶携带违规渔具等行为开展针对性检查,并进行宣传教育。”长航公安上海分局政委蒋剑介绍,通过突出源头治理,加强打防管控一体化构建,推动群防群治工作常态化长效化,形成多元参与、共建共治共享工作格局。
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