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新华社香港7月1日电题：展现新气象 担当新作为——新一届香港特区政府施政周年观察

新华社记者牛琪、黄茜恬、苏万明

7月1日，香港迎来回归祖国26周年纪念日，香港特别行政区第六届政府也履新满岁。一年来，特区新管治团队和社会各界以习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上重要讲话提出的“四个必须”和“四点希望”为引领，共同努力，坚定迈向“由治及兴”发展新阶段，多元动能蓬勃生发，“一国两制”实践在新征程上呈现多彩新气象。

“世界变得好快，不进则退，香港不可以慢，不可以等。”回顾一年来特区的发展，香港特区行政长官李家超说，“我对香港充满信心。香港大有可为，风光无限。”

善作善成 良政善治展新风貌

香港如何更积极主动参与国家“一带一路”倡议——这是香港特区立法会不久前举行的第十次“前厅交流会”的主题。“前厅交流会”作为一个新机制，为一年来特区行政、立法的紧密协作打下良好基础。

一年来，特区政府紧锣密鼓向特区立法会提交系列政府法案并最终获得通过，家族投资税务宽减、法律执业者条例修订等相关法案，不断助力香港经济民生的改善和特区管治水平的提升。

香港特区立法会主席梁君彦指出，香港以往较奉行“小政府、大市场”的运作模式，新一届政府上任以来，主动积极作为，包括对内促进香港加快融入国家发展大局，对外力求讲好香港故事，希望凭借香港在“一国两制”下的独特优势贡献国家发展。

“在行政主导下，行政立法关系踏上新台阶，本届政府和立法会良好互动，令施政更畅顺。”梁君彦说。

以结果为目标，是新一届特区政府的共识，无论是推出《香港创新科技发展蓝图》，还是设立“香港投资管理有限公司”，都体现了努力把握住改革窗口期和发展机遇期、积极作为的风格。

作为驱动香港再创高峰的新引擎和融入国家发展大局的重要平台，北部都会区建设广受瞩目。特区政府今年6月成立北部都会区统筹办事处，并将在今年内制订和公布北部都会区行动纲领和具体计划。

新一届特区政府的首份财政预算案则从数字经济、Web3（第三代互联网）、国际绿色科技及金融中心、引进企业、汇聚人才五个方面入手，以切实可行的措施推动香港经济高质量发展。

其中，“抢人才”“抢企业”政策反响热烈：短短5个月，各项人才入境计划共收到约84000份申请，49000份申请获批。新设的“高端人才通行证计划”尤其受欢迎，收到32000多份申请，超过21000份获批；引进重点企业办公室成立6个月来，已与超过150家企业会面，取得良好成果。

“以北部都会区和‘八大中心’建设等为抓手，新一届政府展现了魄力和闯劲，并取得了实质性进展。”香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明说。

一组数据可资佐证——香港2023年首季度本地生产总值扭负为正，实现2.7%的同比增长；香港失业率由去年第二季度的4.7%回落到目前的3%；固定投资在今年首季同比实质增长近6%。

活力迸发 深度融入国家发展

7月1日零时起，已获批的香港私家车可经港珠澳大桥口岸往来香港与广东省，“港车北上”的政策红利，将为粤港之间经贸和人文交流提供新动能。

“融入国家”是新一届特区政府的施政关键词。一年来，由李家超担任组长的“融入国家发展大局督导组”已召开三次会议，聚焦讨论推动香港融入国家发展大局的各个战略，包括国家“十四五”规划、粤港澳大湾区建设、“一带一路”倡议和香港与内地不同区域合作的工作进展、未来重点推进项目以及具体工作计划。

新的变化正在发生：

一系列政策陆续出台——推出港股通人民币柜台，启动“北向互换通”，签署《内地与香港关于加快建设香港国际创新科技中心的安排》《粤港科技创新交流合作协议》《粤港共建智慧城市群合作协议》《关于深化粤港金融合作的协议》等合作文件。

一次次往来频密进行——2023年上半年，特区政府多次带领各界人士到访北京、重庆和大湾区内地主要城市；香港高中生陆续组团赴内地考察，预计到8月份至少有4万名香港学生成行。特区政府教育局还宣布，每年会提供约10万个名额，给予中小学生最少一次到内地交流的机会，以增强其国民身份认同、提升民族自信。

一个新角色日益巩固——特区政府率团赴中东等海外地区进行商务考察，向当地推广香港的商贸和投资机遇，并签订多份合作备忘录或意向书；国际金融论坛香港中心揭牌成立，为包括内地人士在内的全球经济和金融领袖提供更多对话交流机会；今年上半年香港两度发行绿色债券，都创下当时亚洲区内同类债券发行金额的最高纪录。作为“超级联系人”，香港正善用“一国两制”下背靠祖国、联通世界的独特优势，在实现自身更好发展的同时服务国家所需。