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【环球时报综合报道】日前，全球化智库（CCG）举办《软实力与中美竞合》中英文图书全球发布会，并进行了一场跨越太平洋的对话——CCG理事长王辉耀与哈佛大学肯尼迪政府学院前院长约瑟夫·奈的视频交流（如图）。因提出“软实力”概念而闻名的约瑟夫·奈认为，美国和中国的软实力既有竞争性，但也有正面的互利性。他希望双方“能够做些什么来增加中国在美国的和美国在中国的软实力”，而这样做的意义就在于“软实力可以同时让中美受益”。在对话中，约瑟夫·奈拒绝将美中关系视作进入“新冷战”，他还强调美中竞争需要有限度，才能确保竞争不会失控。王辉耀在对话中表示，中方努力为全球化提供更多的公共产品，积极参与劝和促谈，都是中国软实力提升的体现。

CCG理事长王辉耀与哈佛大学肯尼迪政府学院前院长约瑟夫·奈的视频交流

“软实力有竞争性，但也有正面的互利性”

王辉耀：作为“软实力”概念提出者，您认为，中美之间怎么做才能真正实现更多的融合，化解彼此的分歧？

约瑟夫·奈：我对美中关系的状况感到非常担忧。如我所言，这是竞合，但我担心人们过于强调竞争，而对合作的重视不够。美中之间不仅在经济上相互依存并从中受益，而且在生态体系方面也是如此。我们都无法回避全球气候变化或流行病等世界性议题对自身的影响。举例来说，如果海平面上升，将对美国一些沿海城市和佛罗里达州、路易斯安那州等海拔较低的州产生强烈影响，处理这一问题的成本是很高的。美国对缓解气候变化问题的意愿也是强烈的。中国同样如此。中国西部和美国西部都面对干旱的风险，干旱将极大地影响农业生产。为什么美中在气候议题上的合作如此重要？美中两国合计碳排放约占世界总量的40%。当身处困境时，任何一方袖手旁观，另一方的努力都会徒劳无益。如果我们不合作，每个国家都会受到伤害。

在全球卫生方面同样需要合作。2003年发生非典疫情时，美国和中国的合作非常密切。而在新冠疫情期间，双方合作降至很低的程度，这对美国和中国都不利。我们其实有强烈的共同利益，生态合作或生态相互依赖没有边界，因此两国也有强烈的合作动机。不幸的是，合作受到大国竞争的限制。

如果我们找不到增加合作的方法，两国都会遭受损失。这就是软实力可以发挥的作用。经济依赖或生态依赖使美中双方都无法承受“新冷战”的代价，更不用说随之而来的政治风险和军事风险了。诚然，软实力有竞争性，但也有正面的互利性。因此，有这样一种观点认为，应该看看我们能做些什么来增加中国在美国的和美国在中国的软实力。不幸的是，现在趋势还在朝着错误的方向发展。

王辉耀：我对您提到的这些观点印象深刻。当下确实是一个关键时刻，这也是为什么我们需要刷新对您提出的“软实力”概念的认知，因为中美之间不能只是竞争，合作是极其重要的。我们怎样才能弥补分歧？如何才能真正使软实力在中国和美国发挥作用？

约瑟夫·奈：从某些方面看，软实力也成为美中竞争的一部分。如中国在共建“一带一路”倡议下支持非洲的某个项目，旨在使中国更具吸引力。同样，当美国国际开发署在非洲支持某个项目时，也是旨在使美国更具吸引力。我们两国的竞争能力显而易见，都已经太强了。问题是，我们如何能够提高我们的合作能力？当美中两国彼此吸引的时候，就是增强彼此间合作的关键点。我非常相信增加人与人之间的接触，更多的学生、记者、游客走访对方国家，对两国来说都有助于发展软实力，促进彼此了解。有了更多的接触，就很难把对方妖魔化。

“竞争需要有限度，以确保竞争不会失控”

王辉耀：我非常赞同您的观点。在新冠疫情之前，中美间游客互访和各种各样的交流曾经达到每年500万人次。目前，仍有30万名中国学生在美国留学，但只有几百名美国学生在中国（大陆）留学。中美之间有很多需要共同积极推进的事情，如应对气候变化、防治流行病、防止核扩散、促进“全球南方”发展等。一年前我们对话时您曾提到大国之间似乎每20年就可能达到一个新的周期性平衡，或新的变化点。现在两国关系遇到了一些困难，有越来越多的误解和不信任。那么，您认为中美两国什么时候可以达到一个新的平衡，或者说双方必须和谐共处？