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提升老百姓的获得感、幸福感、安全感和认同感，基层的高效治理发挥着关键作用。4月20日至23日，由中央网信办网络传播局主办，重庆市委网信办、人民论坛网承办的“大国基理”网络主题宣传活动（重庆站）举行。4天时间里，人民网记者深入重庆8个区县的16个点位进行实地采访，切身感受基层治理的高效与贴心。

党建统领，激活基层治理“神经末梢”

“宏康浩宇嘿特别，消防全瘫痪，管网遭堵塞，到处臭烘烘，草坪都没得，垃圾满天飞，一天吵到黑。”

这段顺口溜，描述的是璧山区宏康浩宇小区，这个2005年投入使用的小区，曾因矛盾多、环境差，成为璧山最出名的“扯皮小区”。

璧山区宏康浩宇小区居民召开“三级院坝会”。 人民网 胡虹摄

近年来，璧山区将基层党建和基层治理有机结合、互促共融，开展了小区治理改革，在条件成熟的小区成立功能型特设党支部，在楼栋设立党小组，构建起“镇街党（工）委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级架构，探索出一条“小区党支部统领，业委会实体化运行，社会化服务赋能，全体业主共同参与”的基层治理新路子。

2020年2月，该小区党支部成立，之后成立业委会，并注册登记为民办非企业单位，实现实体化运行。通过小区百名党员示范引领，3000余名居民齐心协力，推动小区旧貌换新颜。

“我们每年明确‘小区十件大事’，新建补建各类便民设施，聚力解决居民‘急难愁盼’。”宏康浩宇小区党支部书记万家琴说，“我们还将物业服务费进入业委会对公账户，推动物业企业回归服务本质，盘活广告位等资源，2022年‘集体经济’创收37万元，获评璧山区‘样板示范’小区。”

从“扯皮小区”到“样板小区”，宏康浩宇小区为实现“城市让生活更美好”的愿景打了样。时至今日，璧山区已建立308个小区党支部，153个业主委员会，万余名党员回小区报到发挥作用。

小区人员密集有一套治理方法，针对人员分散、服务半径大的乡村，荣昌区则有自己的方式。

一场阵雨后，荣昌区安富街道通安村三崇堂院子更显清静、朴素、淡雅。绿植沿着院墙种下，有花开，不繁茂，但清香。几户村民院内居住，有欢笑，不富裕，但满足。四方院子，几道篱笆，围合的不仅有天地风月，还围合了村民们的幸福生活。

近年来，荣昌区以10至30户左右群众聚集的农家小院为基本单元，以“小院+”推动党建引领乡村善治，有效激发群众参与意识，畅通群众参与渠道，提升群众参与能力，逐步健全党组织领导的“四治融合”乡村善治体系，为推动乡村振兴提供了和谐稳定的社会环境。

此外，“小院+”还融入了数字乡村管理平台。该平台主要包括微信小程序、微信公众号、网站管理后台等形态，为村民提供了积分兑换、垃圾治理、事件上报、新闻资讯、活动通知、个人求助、求职评比等丰富功能，以数字化赋能乡村治理。

青村茶舍的陈燕正在泡茶。 人民网 胡虹摄

“我们这里有咖啡，有茶水，还可以做手工。”在三崇堂小院里经营青村茶舍的陈燕热情地招呼大家喝茶。“我是土生土长在小院里的人，也是从城市回家创业的青年。这几年，村里变化特别大，农家院子有了新面貌。不仅仅是我，很多大学生也愿意留在这里。”

通安村党支部书记林君介绍，三崇堂小院不仅成立了党小组、院落自治委员会和小院管家联盟等组织体系，还实现了党组织领导下的小院事情自办、自定和自管的运行机制，把“小院+”推动乡村治理工作落到实处。

机制创新，基层治理平台“百花齐放”

在党建统领的基础上，重庆各地也积极创新机制，探索建立党组织统一领导、政府依法履职、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理工作体系，让基层治理平台“百花齐放”。

“渝南大道有一处公共护栏倾斜了，来车可能会挂到，请及时处理。”外卖小哥吴福川在送餐途中发现公共设施坏了，第一时间拍照将图片和位置发送到巴南区新就业群体党群服务中心微信聊天群。两天后，吴福川再次路过的时候，发现公共护栏已经修整好了。

“吴福川是我们‘先锋骑士志愿服务队’的队员。他每次在中心休息的时候，就会和志愿服务队的其他队员商量如何发挥走街串巷的职业特性，积极参与文明城区创建、基层治理、政策宣传等工作。”巴南区新就业群体党群服务中心负责人说。

外卖小哥休单的时候在巴南区新就业群体党群服务中心学习。 人民网 胡虹摄